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美歐進入權(quán)力平衡調(diào)整新階段(5)

倫敦政治經(jīng)濟學(xué)院研究員赫爾婭·奧薩分析稱,按照美國參與歐洲事務(wù)的程度和歐洲防務(wù)責任分工不同,美國國內(nèi)圍繞歐洲戰(zhàn)略自主存在四類觀點:一是“自主的歐洲”,歐洲戰(zhàn)略自主對美國有利,主張歐盟自主防衛(wèi),與此同時美國持續(xù)參與歐洲事務(wù);二是“美國充當在歐洲發(fā)揮影響力的強國”,主張美國通過領(lǐng)導(dǎo)北約來深度參與歐洲防務(wù),認為歐洲戰(zhàn)略自主違背美國利益;三是“歐洲領(lǐng)導(dǎo)北約”,主張北約優(yōu)先,但要最小化美國的參與;四是“盡可能小的美國存在”,主張歐洲防務(wù)自主,且美國應(yīng)減少參與并最終退出。

王義桅分析說,在奧薩提出的四類觀點中,

最具可行性的是“美國充當在歐洲發(fā)揮影響力的強國”,即美國繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)北約,要求歐洲承擔更多防務(wù)費的同時,讓歐洲在體系上仍依附美國。這是特朗普政府對歐戰(zhàn)略的核心定位,當前美歐實力對比也進一步固化了這一觀點的合理性。

另外三類觀點都因受限于歐洲獨立防衛(wèi)實力、歐洲一體化內(nèi)部矛盾等而很難實現(xiàn)。

從價值同盟轉(zhuǎn)向議題聯(lián)盟?

王義桅對《環(huán)球時報》記者表示,美歐關(guān)系未來仍將呈現(xiàn)“起起伏伏”的態(tài)勢。當前跨大西洋關(guān)系面臨的是一次體系內(nèi)部調(diào)整危機,而非文明存亡危機,這場危機解決的關(guān)鍵在于雙方責任的再分配,本質(zhì)上是雙方權(quán)力與競爭力的再分配。

綜合歐洲對外關(guān)系委員會、布魯蓋爾研究所等的分析,美歐關(guān)系裂痕將長期存在,這會給這對關(guān)系帶來三個趨勢:第一,從價值同盟轉(zhuǎn)向議題同盟,美歐合作或?qū)⒏鄧@具體的安全、經(jīng)濟和科技議題展開,而非建立在全面共識之上;第二,從制度穩(wěn)定轉(zhuǎn)向政治波動,國內(nèi)選舉、社會情緒等對美歐關(guān)系的影響將增強;第三,從單一安全邏輯轉(zhuǎn)向多維權(quán)衡,安全、經(jīng)濟、能源、社會穩(wěn)定等因素都將被納入歐洲對美關(guān)系評估框架。

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