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民進(jìn)黨換屆將如何影響日本政壇

2017-09-03 07:55:53    新華網(wǎng)  參與評論()人

日本第一大在野黨——民進(jìn)黨9月1日舉行了新黨首選舉。最終,日本前外務(wù)大臣前原誠司以較大優(yōu)勢戰(zhàn)勝了競選對手、前內(nèi)閣官房長官枝野幸男,成為民進(jìn)黨的新一任領(lǐng)導(dǎo)人。

總體來看,前原誠司在此次黨首競選過程中,基本保持了較為明顯的優(yōu)勢,但這并不代表他可以輕松應(yīng)付接下來的黨首生涯。實際上,對于前原誠司而言,贏得黨首寶座之后,必須立即著手解決三方面的主要矛盾:

首先是盡一切努力盡快恢復(fù)民進(jìn)黨內(nèi)部的團(tuán)結(jié)與和睦。對于新黨首前原誠司和民進(jìn)黨而言,當(dāng)前最大的挑戰(zhàn)是如何遏制住搖擺黨員退黨的問題。經(jīng)歷過一次黨首選舉之后,民進(jìn)黨內(nèi)部已顯現(xiàn)一定的分裂傾向。一俟前原誠司的競選對手——枝野幸男帶領(lǐng)他的支持勢力脫離民進(jìn)黨,必將引發(fā)民進(jìn)黨內(nèi)部的政治地震,甚至還會引發(fā)連鎖反應(yīng),促使更多的黨內(nèi)反對勢力或第三勢力脫離以前原誠司為核心的民進(jìn)黨新領(lǐng)導(dǎo)層。這樣一來,原本在與自民黨的對抗中業(yè)已敗下陣來的民進(jìn)黨,很可能深陷更為尷尬的境遇,即失去日本第一大在野黨的重要位置,沉淪為第三、第四、甚至是排名靠后的無名小黨。

其次,在日本民眾的心目中重新樹立誠實可信的政黨形象。對于民進(jìn)黨而言,最為急迫、也是最困難的政治任務(wù)之一就是如何挽回日本民眾對其的政治信心。實際上,在日本遭遇全球金融危機(jī)沖擊之際,日本民眾曾給予民進(jìn)黨的前身——日本民主黨很大的期待和信任,也一度“用腳投票”,將長期壟斷日本政壇的自民黨拉下馬來,并讓民主黨轉(zhuǎn)正成為執(zhí)政黨。但鳩山由紀(jì)夫、菅直人和野田佳彥三位首相的短命任期,未能扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑、整體國力日漸式微的趨勢,更沒能博取日本民眾足夠的滿意度和信任感。因此,三年多的執(zhí)政生涯也只能以落魄的形式草草收場。鑒于此,前原誠司領(lǐng)導(dǎo)的民進(jìn)黨若想要重新執(zhí)政,必須勇于打通“民心關(guān)”。

第三,前原誠司還必須盡快公布富有針對性和操作性的相關(guān)政策。作為第一大在野黨,民進(jìn)黨的最大競爭對手就是執(zhí)政黨自民黨。當(dāng)前,安倍內(nèi)閣可謂是破綻百出,多位重要閣僚的不當(dāng)發(fā)言以及“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的成效不彰等,成為反對派攻擊安倍內(nèi)閣及自民黨的主要理由。不僅如此,接下來民進(jìn)黨還將與自民黨在10月即將舉行的眾議院補(bǔ)選中短兵相接,這既是前原上任后的第一份政治答卷,更是對民進(jìn)黨新政策的第一次檢驗。鑒于此,前原誠司必須盡快拿出自己的政治理念與政策舉措,以實現(xiàn)對安倍內(nèi)閣及自民黨的“絕地反擊”。

需要強(qiáng)調(diào)的是,包括民進(jìn)黨在內(nèi)的日本在野黨攻擊安倍內(nèi)閣的主要政策部署基本集中在以下兩個方面:

其一,包括核能源戰(zhàn)略在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)政策。2011年福島核事故發(fā)生以降,日本社會普遍陷入“核恐懼”的窘境。為了迎合多數(shù)民意,安倍內(nèi)閣曾一度關(guān)停國內(nèi)所有的核電站,將日本帶入“無核”社會。但囿于能源供給的極度短缺,安倍內(nèi)閣又不得不重啟核能的利用與開發(fā);同時,在未來的能源政策設(shè)計中始終對核能保持“模棱兩可”的曖昧態(tài)度,招致民眾和在野黨的強(qiáng)硬批判。有鑒于此,以民進(jìn)黨為首的日本在野黨實則抓住了日本民眾的“恐核”心理,對安倍內(nèi)閣的能源政策進(jìn)行猛烈抨擊,并努力宣揚(yáng)自身的“零核”理念。

其二,包括首相安倍在內(nèi)的內(nèi)閣成員的失職。需要指出的是,安倍第三次重新組閣的直接動因是其本人被爆出在“加計學(xué)園”等丑聞中存在瀆職嫌疑。加之原防衛(wèi)大臣稻田朋美又因欠缺政治經(jīng)驗而多次“犯忌”,加速了第二次安倍內(nèi)閣的垮臺。盡管第三次重新組閣之后,安倍內(nèi)閣的民意支持率有所回升,但并不意味著圍繞“加計學(xué)園”等政治丑聞的斗爭就此終結(jié)。更為棘手的是,安倍內(nèi)閣的多位重要閣僚近期又屢次發(fā)表不當(dāng)言論,尤其是副首相兼財務(wù)大臣麻生太郎的有關(guān)“希特勒的動機(jī)正確論”的發(fā)言,更是令整個日本社會嘩然。

藉此,隨著安倍內(nèi)閣及自民黨政治失誤的增多,民進(jìn)黨等日本在野黨對其的政治攻擊亦將逐漸加劇,并且,一俟“量變到質(zhì)變”的結(jié)果發(fā)生,或許自民黨“一黨獨(dú)大”的政治局面也會就此結(jié)束,轉(zhuǎn)而形成“兩黨制”或“多黨制”的新政治格局。

前原誠司的勝選或許會給民進(jìn)黨及整個日本政壇帶來一定變數(shù),但坦言之,前原誠司領(lǐng)導(dǎo)的民進(jìn)黨短期內(nèi)并無挑戰(zhàn)執(zhí)政黨的實力,更無法撼動安倍的首相地位。盡管如此,倘若前原誠司能在較短時間內(nèi)重塑一個團(tuán)結(jié)友愛、一致對外的民進(jìn)黨,則完全有可能進(jìn)一步增加對安倍內(nèi)閣及執(zhí)政黨的外部壓力,促使自民黨內(nèi)部生變,進(jìn)而引發(fā)首相之位的易主。

(陳友駿 作者系上海國際問題研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所副研究員)

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