2008年金融危機后，世界經(jīng)濟陷入低迷。2009年俄羅斯牽頭在葉卡捷琳堡召開第一次峰會，預示著金磚國家集團正式登上舞臺，重塑世界經(jīng)濟版圖。從恢復世界經(jīng)濟信心，到貢獻全球經(jīng)濟增長動力，如何評價金磚機制過去十年取得的成績？未來十年，這一發(fā)展中國家“領(lǐng)頭羊機制”又如何發(fā)展？新浪新聞就此對話中國人民大學國際關(guān)系學院院長金燦榮。

新浪新聞：從2009年金磚四國到2010年南非加入擴容至五國，過去十年金磚在經(jīng)濟方面對世界的貢獻是非常大的。在您看來，過去十年金磚國家給世界做出的主要貢獻是什么？

金燦榮：第一是金磚國家在恢復世界經(jīng)濟的信心上的貢獻，從2008年金融危機以后，世界陷入信心恐慌。2009年俄羅斯牽頭在葉卡捷琳堡召開第一次金磚峰會，這對恢復信心有一些幫助。金融危機以后，最主要的挑戰(zhàn)要有信心，金磚國家聯(lián)合起來信心會強一點；第二，對經(jīng)濟增長的貢獻，中國和其它金磚國家對于經(jīng)濟增長的貢獻比較突出；第三，是對全球治理的貢獻，金磚國家成立的金磚銀行和一千億美元的應急基金對全球金融市場穩(wěn)定和未來金融體系平衡都有一定的好處。原來世界金融都是歐美國家控制的，現(xiàn)在金磚銀行和中國倡導的亞投行也具有比較好的金融帶動性。

新浪新聞：您剛才說金磚國家在成立之初具有恢復信心的貢獻，但是這兩年南非和巴西因為國內(nèi)政治，經(jīng)濟并不是很景氣。另外金磚國家在世界經(jīng)濟增長方面作用也下降了，是不是不如建立之初對世界做出的貢獻？

金燦榮：金磚是很新的國家集團，是宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)平臺，跟西方七國集團和APEC相比確實年輕一點，既然年輕，當然有問題，比如信心不是很夠，信息不夠完善，內(nèi)部發(fā)展也不夠平衡。這兩年就有一個現(xiàn)實問題，經(jīng)濟發(fā)展勢頭中國不錯、印度，俄羅斯、南非、巴西比較糟糕。從政治穩(wěn)定方面來講，現(xiàn)在巴西和南非比較糟糕。另外金磚成員國之間的關(guān)系中印關(guān)系比較不順利。我們需要面臨現(xiàn)實，新生事物本身不完善，現(xiàn)在又出現(xiàn)種種問題，比如國家之間的矛盾，國內(nèi)之間的治理的問題，經(jīng)濟發(fā)展失衡等等。

換一個角度講，恰恰需要加強協(xié)調(diào)合作來應對金磚國家內(nèi)部的很多問題。比如說中印之間，因為金磚峰會我們才看到在邊界沖突上有了克制，金磚會迫使大家坐在一起至少克制一點。另外南非、巴西經(jīng)濟比較困難，但中國經(jīng)濟相對比較好，就可以幫助他們。像南非、俄羅斯、巴西，如果沒有金磚一千億應急基金在后面維持，可能國際資本已經(jīng)攻擊他們貨幣了，這個后備金在幫助他們經(jīng)濟穩(wěn)定方面有一定作用。在南非和巴西內(nèi)部政治不穩(wěn)定方面，我不清楚金磚國家是否有幫助措施。但是金磚機制在幫助這三個國家的經(jīng)濟穩(wěn)定方面是一定有作用的。

新浪新聞：您剛才提到G7和APEC同金磚算是同類型的地區(qū)合作組織和合作機制，跟他們相比，剛才提到的一個劣勢是金磚五國還很年輕、很不完善，那么它的優(yōu)勢是什么？

金燦榮：簡單地說，他們不太一樣，G7是發(fā)達國家俱樂部，金磚是新興國家俱樂部，發(fā)展性質(zhì)不一樣，金磚代表了一種新興、年輕的力量。另外APEC和金磚相比地域性質(zhì)也不一樣，前者是環(huán)太平洋這一圈，而金磚代表的地域就太多了，亞洲、非洲、南美都有，所以金磚地域代表性更好一點。金磚的人口代表性也比G7好，因為其人口占了整個世界人口的42%。歐美日加起來9億多人，還不如中國和印度人口相加，中印加起來占人類的14%多。再一個優(yōu)勢是，金磚是我們自己牽頭，G7是美國牽頭，中國發(fā)揮了很積極的作用。美國近些年傾向于將自己的想法加注于自己的盟友，使得盟友也不太輕松。以上四點優(yōu)勢。

新浪新聞：您剛才提到的金磚國家在全球治理方面主要是經(jīng)濟領(lǐng)域的治理。那么在金磚國家內(nèi)部，未來還有什么可能的合作領(lǐng)域？

金燦榮：金磚國家內(nèi)部合作預計在未來主要還是經(jīng)濟。

（文晶）