颶風(fēng)“艾爾瑪”10日迫近美國(guó)南部,已導(dǎo)致逾600萬人避難撤離,正常生產(chǎn)生活無法進(jìn)行。近期接踵而至的特大颶風(fēng)導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)短期遭到重創(chuàng),財(cái)政和貨幣政策將受到波及,專家預(yù)計(jì)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)走勢(shì)取決于災(zāi)后重建工作能否順利進(jìn)行。
颶風(fēng)“艾爾瑪”9日過境古巴后,進(jìn)入佛羅里達(dá)海峽,迫近佛羅里達(dá)群島。在“艾爾瑪”登陸美國(guó)佛羅里達(dá)州南部前,各種氣象災(zāi)害已經(jīng)導(dǎo)致十幾萬戶家庭斷電,630萬人接到撤離令。
預(yù)計(jì)受災(zāi)最重的將是佛州南部。按照美國(guó)國(guó)家氣象局說法,颶風(fēng)過后,佛州南部很多地方可能“數(shù)周甚至數(shù)月”都沒法住人。美國(guó)核心信息咨詢公司估計(jì),將近850萬處佛州民宅和商業(yè)建筑將受到嚴(yán)重?fù)p壞。
美國(guó)總統(tǒng)特朗普在社交媒體推特上警告“艾爾瑪”將是前所未有的,8日發(fā)表正式視頻聲明,呼吁人們接到撤離令后不要猶豫馬上撤離。
“艾爾瑪”的影響暫未可知,加上日前發(fā)生的颶風(fēng)“哈維”,接連兩場(chǎng)超級(jí)颶風(fēng)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響不容小覷。
這兩場(chǎng)颶風(fēng)還影響全球油價(jià)。颶風(fēng)“哈維”肆虐墨西哥灣,美國(guó)沿岸煉廠及海上鉆井平臺(tái)被迫關(guān)閉,美國(guó)部分地區(qū)汽油供應(yīng)短缺,波及全球能源市場(chǎng)。而威力更大的“艾爾瑪”颶風(fēng)一旦影響墨西哥灣,美國(guó)能源產(chǎn)業(yè)將再遭打擊,對(duì)全球能源市場(chǎng)造成更大沖擊。
分析人士預(yù)計(jì),此輪颶風(fēng)接連侵襲將考驗(yàn)已經(jīng)連續(xù)擴(kuò)張九年的美國(guó)經(jīng)濟(jì),尤其是災(zāi)害過后的1至2個(gè)月,就業(yè)市場(chǎng)可能出現(xiàn)大幅滑坡。但隨著重建工程的帶動(dòng),工人就業(yè)、房屋建設(shè)、交通基建等領(lǐng)域?qū)⒊尸F(xiàn)增長(zhǎng)勢(shì)頭。
美國(guó)最新公布的數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)季節(jié)性調(diào)整后,截至9月2日的一周內(nèi),美國(guó)失業(yè)補(bǔ)助申領(lǐng)人數(shù)猛漲6.2萬人,總?cè)藬?shù)達(dá)29.8萬人,是2015年4月以來的最高水平。在得州,颶風(fēng)來襲后的一周內(nèi)新增了5.1萬人申領(lǐng)失業(yè)補(bǔ)助,而在“哈維”到來的前一周,該州申領(lǐng)失業(yè)補(bǔ)助者僅有1.2萬多人。經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì),在“艾爾瑪”風(fēng)暴初期,全國(guó)失業(yè)人數(shù)可能攀升至40萬。
對(duì)于颶風(fēng)影響下的美國(guó)經(jīng)濟(jì),西部銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家安德森表示,9月和10月的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)肯定將受到負(fù)面沖擊,隨后的重建工程有望拉動(dòng)11月和12月的回升,美國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況要到2018年第一季度才能走出災(zāi)情因素影響。
美國(guó)總統(tǒng)特朗普8日簽署國(guó)會(huì)參眾兩院通過的一攬子法案,提升政府債務(wù)上限和延長(zhǎng)政府開支法案至今年12月,并為“哈維”颶風(fēng)災(zāi)區(qū)和美國(guó)今年其他嚴(yán)重受災(zāi)地區(qū)提供約153億美元聯(lián)邦救助。
根據(jù)特朗普8日簽署的法案,美國(guó)聯(lián)邦政府除為“哈維”颶風(fēng)災(zāi)區(qū)提供79億美元救災(zāi)援助外,鑒于“艾爾瑪”颶風(fēng)即將來襲,還追加74億美元救助款用于2017年美國(guó)受災(zāi)最嚴(yán)重地區(qū)。據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算局估計(jì),其中57%的救助款(約87億美元)將在2020年或更晚投入使用。
美聯(lián)儲(chǔ)官員公開表示,貨幣政策也會(huì)考量近期災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響,但目前來看對(duì)政策影響有限。紐約聯(lián)儲(chǔ)主席杜德利在接受采訪時(shí)表示,從長(zhǎng)期來看,颶風(fēng)“哈維”和“艾爾瑪”能夠提振經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。杜德利稱,颶風(fēng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的最初影響是有害的。但從長(zhǎng)期的角度來看,這些災(zāi)難的發(fā)生實(shí)則會(huì)提振經(jīng)濟(jì)活動(dòng),因?yàn)槿藗儽仨氈亟ㄋ斜伙L(fēng)暴破壞的東西。
杜德利補(bǔ)充道,他認(rèn)為近期的經(jīng)濟(jì)損失不會(huì)對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)的政策產(chǎn)生多大影響。他仍相信美聯(lián)儲(chǔ)將開始縮減其4.5萬億美元的資產(chǎn)負(fù)債表。杜德利表示,就提高短期利率而言,將取決于經(jīng)濟(jì)是怎樣發(fā)展的。一方面,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)超過了一定水平,這就意味著需要繼續(xù)消除寬松。另一方面,通脹率低于目標(biāo),比預(yù)期的要低。杜德利認(rèn)為現(xiàn)在判斷下次加息的時(shí)機(jī)還為時(shí)過早。但短期利率顯然會(huì)隨著時(shí)間的推移而逐步上升。