就在幾天前，美國(guó)紀(jì)念“9·11”16周年。然而，國(guó)際反恐力度越來(lái)越大的這些年間，“越反越恐”卻似乎已經(jīng)成為所有人的感覺(jué)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，“9·11”后的16年，全球有超過(guò)14萬(wàn)人死于恐怖襲擊。

正如美國(guó)國(guó)家情報(bào)總監(jiān)科茨曾說(shuō)過(guò)的，“我們直刺主犯‘伊斯蘭國(guó)’的心臟，但卻好像是刺中了一只章魚(yú)，它的觸手伸向不同的地方?！?/p>

越反越恐，該如何走出這個(gè)怪圈？

防范恐襲越來(lái)越難

“最近幾年日益猖獗的恐怖主義和‘伊斯蘭國(guó)’的興起有著密切關(guān)系。”里德表示，雖然在2014年以前也時(shí)有恐怖襲擊發(fā)生，但自從2014年6月極端組織建立所謂“伊斯蘭國(guó)”之后，全球恐怖主義進(jìn)入一個(gè)新的階段。在該組織的蠱惑下，有的人思想日益激進(jìn)，最終陷入恐怖主義的泥潭。

恐怖襲擊正變得越來(lái)越難以防范。分析指出，目前來(lái)看，恐怖勢(shì)力逐漸轉(zhuǎn)向本土化、小型化，“獨(dú)狼式”恐襲成為新戰(zhàn)略、新戰(zhàn)術(shù)。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院院長(zhǎng)特別助理李偉接受本報(bào)采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“‘獨(dú)狼式’恐襲，是襲擊者受到國(guó)際恐怖主義影響，自己策劃，通常使用民用交通工具和容易得到的工具進(jìn)行。這種恐襲可以說(shuō)是防不勝防。”

恐襲本土化的趨勢(shì)讓反恐的形勢(shì)更加嚴(yán)峻。美國(guó)有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)刊登國(guó)家安全分析師彼得·貝爾根的文章稱(chēng)，如今，隨著極端組織“伊斯蘭國(guó)”在反恐戰(zhàn)場(chǎng)上節(jié)節(jié)敗退，不少在伊拉克和敘利亞受過(guò)“伊斯蘭國(guó)”或其他“圣戰(zhàn)”組織培訓(xùn)的戰(zhàn)斗人員不斷回流，對(duì)本國(guó)形成威脅。

據(jù)法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》消息，在2011年到2016年間，全世界共有來(lái)自120余個(gè)國(guó)家的42000名外國(guó)“圣戰(zhàn)分子”加入了“伊斯蘭國(guó)”等恐怖組織，其中約有5000人來(lái)自歐洲。激進(jìn)化觀察網(wǎng)（由歐委會(huì)2013年創(chuàng)立）估計(jì)，返回歐洲的人數(shù)將在1200到3000之間，其中有很多的婦女和兒童。

然而，要根除恐襲，必須解決恐怖主義產(chǎn)生的深層次原因。但是，要做到這一點(diǎn)的難度顯而易見(jiàn)。

專(zhuān)家普遍認(rèn)為，近幾年肆虐歐洲的恐怖主義浪潮和西方新干涉主義有著密不可分的關(guān)系。西班牙加利西亞國(guó)際政治研究中心主任胡里奧·里奧斯日前撰文指出，“當(dāng)我們?nèi)ピu(píng)論這些恐怖事件的兇手時(shí)，即便我們會(huì)說(shuō)這個(gè)人很瘋狂，或者很空虛，但我們也應(yīng)當(dāng)看到，從客觀上來(lái)說(shuō)，是我們西方國(guó)家的政策造就了這個(gè)瘋狂的、空虛的兇手。這是我們的失敗，或者說(shuō)是我們一系列政策的失敗。從某種意義上來(lái)講，歐洲今天的遭遇，恰是失敗的地緣政治戰(zhàn)略帶來(lái)的苦果?！?/p>