伊拉克北部庫爾德自治區(qū)（庫區(qū)）即將舉行的獨立公投雖然招致國際社會一片反對，但庫區(qū)似乎不為所動，執(zhí)意要公投鬧獨立。專家認為，庫區(qū)公投背后雖然有民族主義情緒和地區(qū)勢力消長變化，但更重要的因素是經(jīng)濟。

伊拉克石油業(yè)分析師魯巴·胡薩里２１日接受法新社采訪時說，近兩年，庫區(qū)出現(xiàn)經(jīng)濟危機，民眾生活受到很大影響，庫區(qū)主席馬蘇德·巴爾扎尼希望借助公投轉(zhuǎn)移民眾注意力，從而鞏固自己的權力和威信。

巴爾扎尼的任期２０１３年到期，議會隨后將其任期延長兩年，但２０１５年至今，在沒有任何授權的情況下，他還在擔任這一最高職位。

胡薩里介紹，２００３年伊拉克戰(zhàn)爭以后，庫區(qū)利用其豐富石油資源和安定環(huán)境吸引大量外資，尤其是來自土耳其的投資，首府埃爾比勒和第二大城市蘇萊曼尼亞大興土木，高樓大廈拔地而起，到處一片新氣象。因為治安良好，經(jīng)濟繁榮，庫區(qū)一度被媒體稱作“另一個伊拉克”。

不過，好景不長。２０１４年國際油價出現(xiàn)“滑鐵盧”后，嚴重依賴石油出口的庫區(qū)陷入經(jīng)濟危機。極端組織“伊斯蘭國”攻陷緊鄰庫區(qū)的大片土地，伊拉克和敘利亞上百萬流離失所的庫爾德人涌入庫區(qū)，使當?shù)刎斦┥霞铀?/p>

打仗需要錢，安置難民需要錢，但這時候伊拉克中央政府偏偏中斷了財政撥款。庫區(qū)與中央政府就石油收入分配和有爭議土地一向矛盾不斷。２０１４年后，中央政府索性停止向庫區(qū)發(fā)放每年１２０億美元的撥款，這筆錢占庫區(qū)財政收入的八成。

庫區(qū)政府不得不舉債應付財政開支。世界銀行提供的數(shù)字顯示，庫區(qū)政府債臺高筑，財政吃緊到發(fā)不出公務員工資。一名不愿公開姓名的庫區(qū)官員告訴法新社記者，２０１５年開始，庫區(qū)公務員減薪６０％，今年七、八月份的工資一分錢還沒發(fā)，連庫爾德民兵的軍餉都被削減。

世界銀行數(shù)字顯示，２０１３年，庫區(qū)經(jīng)濟增長率是８％，２０１４年驟跌到３％，最近兩年的數(shù)字還沒統(tǒng)計出來，預計更低。世界銀行去年向投資者警告說，庫區(qū)政府欠外國石油公司和承包商巨額款項，“造成不確定的商業(yè)環(huán)境”。

庫區(qū)的石油日產(chǎn)量是６０萬桶，其中２５萬桶來自庫區(qū)理論管轄范圍之外的基爾庫克省。２０１４年，庫爾德武裝在這里趕走“伊斯蘭國”后，實際占領了這一有爭議地區(qū)。基爾庫克省議會此前投票通過加入庫區(qū)獨立公投。

６０萬桶石油中，５５萬桶經(jīng)由土耳其出口。庫區(qū)處于內(nèi)陸，沒有出?？?，輸油管道只能借道周邊國家，目前主要是土耳其。土耳其對庫區(qū)獨立公投反應強烈，１８日起在邊境地區(qū)軍演，總統(tǒng)埃爾多安威脅制裁庫區(qū)。

美國密蘇里州立大學教授戴維·羅馬諾認為，土耳其如果要實施經(jīng)濟制裁，切斷輸油管道，結(jié)果只能是兩敗俱傷。土耳其是庫區(qū)最大的投資來源國，出口大量工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，進口價格實惠的石油和天然氣，并且還能收取“過路費”，整盤生意少說上百億美元。經(jīng)濟制裁明顯是“殺敵一萬、自損三千”的下策。

正在紐約參加聯(lián)合國大會的土耳其、伊拉克和伊朗三國外長２１日發(fā)表聯(lián)合聲明，要求庫區(qū)取消獨立公投，呼吁國際社會介入，聲稱三國將協(xié)同應對此事。

美國國務院２０日再次重申反對庫區(qū)獨立公投的立場。美國國務院發(fā)言人希瑟·諾爾特說，如果庫區(qū)不放棄公投，接受與伊拉克中央政府談判的“替代方案”，美國將收回對庫區(qū)的支持。（王宏彬）（新華社專特稿）