原標(biāo)題：德媒：中國(guó)在這里系統(tǒng)布局，不僅收獲了朋友，更斬獲了——

德國(guó)《時(shí)代》周報(bào)網(wǎng)站9月20日刊文稱，從2010年開(kāi)始，中國(guó)就系統(tǒng)地在東歐和東南歐投資。而這不只涉及投資和進(jìn)入歐洲市場(chǎng)，也關(guān)系到在歐洲的政治影響力。

2016年6月，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)塞爾維亞進(jìn)行了為期3天的國(guó)事訪問(wèn)。一個(gè)擁有將近14億人口的世界大國(guó)的領(lǐng)袖將3天寶貴時(shí)間花在了一個(gè)僅有約700萬(wàn)人口的貧窮國(guó)家身上。

作為對(duì)比，德國(guó)總理默克爾上一次訪問(wèn)塞爾維亞是在2015年，僅停留了短短幾小時(shí)。對(duì)默克爾來(lái)說(shuō)，那只是對(duì)入盟候選國(guó)的一次例行公事的訪問(wèn)。

相反，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的3天訪問(wèn)是一項(xiàng)龐大計(jì)劃的一部分。它不只涉及投資和進(jìn)入歐洲市場(chǎng)，也關(guān)系到在歐洲的政治影響力——中國(guó)希望今后也能間接參與歐盟決定。

北京發(fā)現(xiàn)了一條開(kāi)放的側(cè)翼，就是東歐和東南歐。這些國(guó)家的政府本就渴望在一定程度上削弱布魯塞爾的指揮權(quán)。中國(guó)想通過(guò)布達(dá)佩斯、雅典和華沙在歐洲獲得更多參與權(quán)。

文章稱，2016年中國(guó)企業(yè)在歐盟的直接投資增至超過(guò)350億歐元（約合2750億人民幣），其中110億歐元（約合865億人民幣）是在德國(guó)的投資。這是一個(gè)新紀(jì)錄。中國(guó)主要對(duì)高新技術(shù)感興趣。

不過(guò)，中國(guó)為何也向歐洲邊緣國(guó)家投入大筆資金呢？東歐能提供的高新技術(shù)相對(duì)較少，而中國(guó)企業(yè)仍在那里大舉收購(gòu)。中國(guó)投資方通常是國(guó)有企業(yè)或國(guó)家參股企業(yè)。塞爾維亞最大的鋼廠、羅馬尼亞的羅維納里燃煤發(fā)電站和煉油廠、阿爾巴尼亞帕托斯-馬林扎油田和首都地拉那的國(guó)際機(jī)場(chǎng)——所有這些都被中國(guó)企業(yè)收購(gòu)，收購(gòu)名單還在不斷拉長(zhǎng)。

中國(guó)不是普通投資者，中國(guó)資金背后也有政治期待——并且這些期待得以實(shí)現(xiàn)的機(jī)會(huì)在不斷增加。

從2010年開(kāi)始，中國(guó)就系統(tǒng)地在東歐和東南歐投資。當(dāng)時(shí)的時(shí)機(jī)非常有利。歐元危機(jī)動(dòng)搖歐洲，經(jīng)濟(jì)衰退，不少國(guó)家四處尋求資金。這時(shí)崛起中的中國(guó)挺身而出。北京向東歐和東南歐國(guó)家提供了一種自己已在非洲和拉丁美洲試驗(yàn)成功的模式：將相關(guān)地區(qū)合作機(jī)制化。

2012年，“16 1合作”機(jī)制在華沙誕生。它包括16個(gè)歐洲國(guó)家——全部來(lái)自東歐和東南歐——和中國(guó)。機(jī)制內(nèi)國(guó)家每年舉行領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，設(shè)立秘書處，每個(gè)國(guó)家任命一名協(xié)調(diào)員定期舉行會(huì)議。

布魯塞爾對(duì)此十分擔(dān)心，特別是因?yàn)椤?6 1合作”機(jī)制對(duì)歐盟而言是一個(gè)難以操控的存在?！八哂谢旌咸卣?，”歐盟外交事務(wù)部門的一名官員說(shuō)，“因?yàn)槠渲邪W盟成員國(guó)和非成員國(guó)，所以很難控制?！?/p>

“16 1合作”機(jī)制的16個(gè)歐洲國(guó)家中有11個(gè)歐盟成員國(guó)和5個(gè)非歐盟國(guó)家。這5個(gè)非歐盟國(guó)家均為多年來(lái)苦苦等待入盟的巴爾干國(guó)家。

文章稱，歐盟顯然對(duì)中國(guó)的意圖充滿疑慮。但布魯塞爾能采取的反制措施很少。它無(wú)法禁止所有歐洲國(guó)家與中國(guó)做生意。特別是最強(qiáng)大的歐洲國(guó)家德國(guó)多年來(lái)始終在向歐洲人示范同中國(guó)人做生意的方法。

德國(guó)總理總是作為受歡迎的客人到訪北京，并且通常率領(lǐng)龐大的經(jīng)濟(jì)代表團(tuán)隨行。如此一來(lái)，波蘭、捷克或匈牙利同樣嘗試接近北京也就不足為奇了。