雖然減負(fù)、刺激消費(fèi)能力、激發(fā)企業(yè)活力等經(jīng)濟(jì)效果仍不明確，但特朗普口中的“一代人一遇”的改革計(jì)劃，卻不禁讓人聯(lián)想起里根時(shí)代和小布什時(shí)代的稅改。這一系列稅改或者減稅實(shí)踐，足以證明共和黨在這個議題上的經(jīng)驗(yàn)。但過去的稅改在財(cái)政環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的效果，其實(shí)很難為特朗普如今的稅改提供太多支撐的借口。

比如，奉行“供給學(xué)派”的里根，雖然通過稅改等一系列組合拳把美國帶出了“滯漲”，但其認(rèn)定的“減稅不會帶來赤字”的信條卻在現(xiàn)實(shí)中徹底落空。1986年時(shí)的美國，也已成為了當(dāng)時(shí)世界上最大的債務(wù)國。再如，小布什時(shí)代的減稅計(jì)劃，事實(shí)上是以克林頓時(shí)代歷史性盈余的基礎(chǔ)上才得以推進(jìn)的，其結(jié)果卻是在未見經(jīng)濟(jì)績效的前提下，徹底讓聯(lián)邦財(cái)政在短短幾年內(nèi)就陷入了赤字低谷。

比較而言，面對當(dāng)前債臺仍高筑的美國財(cái)政狀況，特朗普所謂改革，無異于是在開啟一場冒險(xiǎn)之旅：如果期待中的經(jīng)濟(jì)效果，無法趕在財(cái)政壓力前到達(dá)終點(diǎn)，這次改革的副作用所殃及的范圍，勢必超過“一代人一遇”。

□刁大明（中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授）