在旋風(fēng)式訪華一個月后，新加坡總理李顯龍如期訪美。當?shù)貢r間23日，美國總統(tǒng)特朗普在白宮與他舉行會晤。

去年8月，李顯龍訪美時，奧巴馬總統(tǒng)稱贊新加坡為地圖上“影響力很大的小紅點”。今年，李顯龍故地重游，接待他的已換成一張曾批評新加坡?lián)屆绹恕帮埻搿薄⒐麛嗤顺隹缣窖蠡锇殛P(guān)系協(xié)定（TPP）、“拋棄”亞洲小伙伴的新面孔。這顆遠隔重洋的“小紅點”還能在美國的外交儀表盤上繼續(xù)閃爍嗎？

新加坡有心理落差

“新加坡總理李顯龍為訪美設(shè)定的目標很低，”美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）如是評價，“和特朗普總統(tǒng)握手合影、以正面形象登上新加坡媒體頭條以及簽署價值上百億美元的波音飛機合同——只要在待辦清單上打這三個勾，李顯龍就認為訪問成功。”澳大利亞弗林德斯大學(xué)副教授米歇爾·巴爾指出，除了上述三件事外，此訪任何愿望都充滿挑戰(zhàn)。

這是李顯龍繼去年8月后，第二次以新加坡總理的身份訪美。去年在美新建交50周年之際，他以30多年來首位到訪新加坡總理的身份，受到奧巴馬擺下國宴的禮遇。有評論稱，這是小國新加坡的莫大榮耀，意味著它在美國眼中的戰(zhàn)略地位堪比亞太大國。

有分析稱，長期以來，新加坡可以說是美國在亞太的“耳目”和“喉舌”，兩國之間戰(zhàn)略協(xié)調(diào)相當密切。上海國際問題研究院外交政策所大國外交室主任周士新指出，一方面，美國將其視為信息獲取和情報分析的窗口，制定亞太政策時會咨詢其領(lǐng)導(dǎo)層和智庫的意見。另一方面，美國一定程度上通過新加坡向外傳達政策主張。新加坡主辦的一年一度“香格里拉對話會”也把美國防長作為首場會議的首位發(fā)言人?？梢哉f，新加坡在對美戰(zhàn)略勸說方面發(fā)揮著重要作用。

但是，自特朗普上臺后，新加坡似乎感到些許落差?！疤乩势照膽?zhàn)略重視度似乎不那么充分，美新戰(zhàn)略溝通并不頻繁，”周士新指出，“兩國既有優(yōu)勢并未得到充分發(fā)揮，美新‘2+2’對話也未能舉行。在這個背景下，新加坡希望繼續(xù)維持戰(zhàn)略上密切溝通的關(guān)系，繼續(xù)游說美國在亞太的重要性?！?/p>

中國社科院東南亞研究中心主任許利平指出，李顯龍的愿望清單可以從雙邊、多邊兩個層次看。雙邊領(lǐng)域，李顯龍希望通過此訪強化兩國戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，這是新加坡的外交政策基石。購買飛機等都是他迎合特朗普“美國第一”政策而采取的對應(yīng)行動。多邊領(lǐng)域，新加坡也被稱為東盟“大佬”，它希望美國加強在東南亞的存在。

學(xué)者認為，李顯龍還希望加強與特朗普的個人關(guān)系。兩人此前已通過三次電話，并在漢堡G20峰會見過面?！暗敃r特朗普轉(zhuǎn)身就在推特上把李顯龍和印尼總統(tǒng)佐科搞混了，”周士新說，這也一定程度說明他總是盯著大國關(guān)系、地區(qū)熱點，對東南亞小國的重視度不足。

兩國有望少些虛招？

此次白宮會晤，特朗普想從這位半個世紀的“小兄弟”身上得到什么？

山東政法學(xué)院新加坡問題學(xué)者范磊指出，長期以來，美國與新加坡保持了良好的戰(zhàn)略關(guān)系，不僅僅是因為新加坡重要的地緣位置，還在于其成熟的外交智慧和卓越的治理能力。此前，新加坡在幫助美國認知中國以及美國的亞太政策方面都扮演了積極的角色。此次李顯龍訪美，是在特朗普訪問亞洲之前，也是在9月份突然訪問中國之后，相信特朗普希望從與新加坡領(lǐng)導(dǎo)人的交流中得到更多關(guān)于亞洲和中國的信息——“從亞洲人的視角來了解亞洲，甚至包括如何與中國領(lǐng)導(dǎo)人打交道并維護良好的個人關(guān)系等方面的智慧。”

此外，目前朝鮮與新加坡依然保持著良性的外交關(guān)系，特朗普可能會對李顯龍施壓。又如，新加坡明年將接手東盟輪值主席國，目前它還是中國與東盟關(guān)系的協(xié)調(diào)國，特朗普可能會利用其這一身份做文章。

頗有意思的是，與大小國家間的傳統(tǒng)互動模式不同，在美新關(guān)系史上，美國時常會是更加主動的一方。“9·11”襲擊后，美國想與新加坡建立盟友關(guān)系，但新加坡似乎并不領(lǐng)情，堅持認為兩國是“伙伴”而非“盟友”。奧巴馬時代，美國想讓新加坡?lián)斣趤喼薜摹皯?zhàn)略之錨”，此前只有日本和澳大利亞享此“殊榮”，但新加坡并不想留給外界美國“代理人”的印象。范磊認為，這種不是盟友、勝似盟友的相對超脫的關(guān)系，讓雙方在處理兩國關(guān)系以及發(fā)揮對地區(qū)事務(wù)影響力方面，更具靈活性。

在特朗普時代，兩國今后將走出怎樣的關(guān)系曲線？

與奧巴馬時代比，許利平認為，未來的美新關(guān)系可能會有一些“退步”，或者說不如新加坡預(yù)期的平順。本質(zhì)上說，這是由美國、新加坡的不同國際地位，以及國際格局的變化所決定。但從另一方面說，美新關(guān)系將少了更多虛招，回歸更加務(wù)實的路線。（安崢）