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因持雙重國(guó)籍 澳大利亞副總理被判取消資格將被免職

2017-10-27 13:55:57    中國(guó)網(wǎng)  參與評(píng)論()人

英國(guó)《快報(bào)》27日?qǐng)?bào)道稱,由于澳大利亞副總理喬伊斯(Barnaby Joyce)擁有雙重國(guó)籍,澳高等法院判決,此前的選舉是“錯(cuò)誤的”,副總理資格無(wú)效。法院裁決后,已安排了補(bǔ)選。

澳大利亞憲法規(guī)定,議會(huì)中的政治家不得持有雙重國(guó)籍。報(bào)道稱,喬伊斯是7個(gè)被視為擁有雙重國(guó)籍的政客中的其中一個(gè)。

  英國(guó)廣播公司(BBC)稱,喬伊斯在判決后表示,“我尊重法院的判決”。

此前報(bào)道:

關(guān)系緊密的澳大利亞和新西蘭之間,爆發(fā)了一起罕見的外交沖突。沖突起因是新西蘭方面,對(duì)于澳大利亞副總理喬伊斯(Barnaby Joyce)是否擁有新西蘭國(guó)籍的爭(zhēng)議,做出了主動(dòng)表態(tài),震動(dòng)澳大利亞政壇;甚至可能會(huì)危急這位副總理繼續(xù)在澳大利亞政府和議會(huì)履職的資格。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月15日,澳大利亞外交部長(zhǎng)畢曉普(Julie Bishop)指責(zé)新西蘭的最大反對(duì)黨工黨,試圖以指稱喬伊斯具有澳大利亞和新西蘭雙重國(guó)籍的手段,“破壞澳大利亞政府”。

現(xiàn)年50歲的喬伊斯是澳大利亞國(guó)家黨主席。目前,國(guó)家黨與澳大利亞總理特恩布爾(Malcolm Turnbull)領(lǐng)導(dǎo)的自由黨共同組成執(zhí)政聯(lián)盟,因此喬伊斯也在澳大利亞政府擔(dān)任副總理并兼任農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)。喬伊斯也被認(rèn)為是澳大利亞政壇中,目前僅次于特恩布爾的二號(hào)人物。

喬伊斯是否具有新西蘭國(guó)籍,攸關(guān)他能不能繼續(xù)擔(dān)任澳大利亞眾議員的職務(wù),這對(duì)于自由黨和國(guó)家黨的執(zhí)政聯(lián)盟能否維持至關(guān)重要。

在2016年7月的聯(lián)邦大選中,該聯(lián)盟在眾議院的150個(gè)席位中獲得76席,僅以比半數(shù)多一個(gè)席位的微弱優(yōu)勢(shì)贏得執(zhí)政權(quán)。如果喬伊斯因?yàn)殡p重國(guó)籍問(wèn)題被迫辭去議員職位,執(zhí)政聯(lián)盟的議會(huì)多數(shù)優(yōu)勢(shì)將面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)。

國(guó)籍事件震動(dòng)澳大利亞政壇

整起事件的導(dǎo)火索,起源于兩名出生于新西蘭的澳大利亞國(guó)會(huì)議員,此前曾被調(diào)查,他們是否在去年選舉之前,就已經(jīng)放棄他們的新西蘭國(guó)籍。根據(jù)澳大利亞憲法第44條規(guī)定,擁有雙重或多重國(guó)籍者,不得擔(dān)任國(guó)會(huì)議員。從今年7月中旬調(diào)查開始至今,已經(jīng)有三名議員因持有雙重國(guó)而籍辭職,還有一人正在等待最高法院對(duì)其國(guó)籍身份的裁決。

而喬伊斯則是卷入這場(chǎng)國(guó)籍風(fēng)波中最具分量的人物。澳大利亞媒體Fairfax最早報(bào)道稱,喬伊斯擁有雙重國(guó)籍。隨后在8月14日,喬伊斯在議會(huì)宣布,他在8月10日接獲新西蘭駐澳大利亞的大使館通知,稱經(jīng)新西蘭內(nèi)政部門核實(shí),他可能有新西蘭血統(tǒng),因此具備成為新西蘭公民的資格。喬伊斯說(shuō),自己對(duì)這一消息感到十分震驚,因?yàn)樗麖某錾鹁褪前拇罄麃喒瘛?/p>

喬伊斯1967年出生于澳大利亞。但他說(shuō),自己的父親是在新西蘭出生的,隨后即以“英聯(lián)邦臣民”的身份移居至澳大利亞,“當(dāng)時(shí)我們都是英聯(lián)邦臣民”。喬伊斯說(shuō),無(wú)論是他的父母還是他本人,都從來(lái)沒(méi)有為他申請(qǐng)過(guò)新西蘭國(guó)籍。

喬伊斯說(shuō),“我出生在Tamworth Base醫(yī)院,而我的曾祖母在100年以前也出生在這個(gè)醫(yī)院。我是澳大利亞人,這毫無(wú)問(wèn)題?!?/p>

喬伊斯還向澳大利亞最高法院提交了證明文件,并表示他是否有資格繼續(xù)擔(dān)任議員,將全部交由最高法院判定。

然而,新西蘭總理英格利希(Bill English)對(duì)喬伊斯國(guó)籍問(wèn)題的表態(tài),又將爭(zhēng)議推向另一波高峰。

8月14日,英格利希表示,他認(rèn)為根據(jù)新西蘭本地法律,由于喬伊斯的父親出生于新西蘭,所以喬伊斯就是新西蘭公民。而在澳大利亞的法律框架下,如何判定這一事件是澳大利亞司法系統(tǒng)的任務(wù)。

新西蘭法律規(guī)定,新西蘭公民的子女可自動(dòng)獲得新西蘭國(guó)籍,不用進(jìn)行申請(qǐng)。英格利希還顯示出對(duì)喬伊斯的“同情”,并稱這一類事件通常都是意外:“沒(méi)有人會(huì)用國(guó)籍這樣的事情去迷惑公眾?!?/p>

鑒于喬伊斯關(guān)鍵的政治地位,他的國(guó)籍問(wèn)題,也引起了澳大利亞政壇的激烈角力。

因雙重國(guó)籍問(wèn)題失去兩個(gè)議員席次的綠黨和工黨皆要求,喬伊斯要在最高法院對(duì)其國(guó)籍問(wèn)題進(jìn)行判決之前,就辭去議員和副總理職務(wù)。澳大利亞工黨議員伯克(Tony Burke)指出,已經(jīng)有議員因“非故意持有雙重國(guó)籍”而辭職,喬伊斯不能例外。但喬伊斯卻堅(jiān)決拒絕辭職。他表示,政府的律師非常堅(jiān)信,最高法院不會(huì)取消他的議員資格,因?yàn)樗麑?duì)自己獲得新西蘭國(guó)籍毫不知情。

與喬伊斯搭檔組成執(zhí)政聯(lián)盟的澳大利亞總理特恩布爾立場(chǎng)同樣強(qiáng)硬,稱澳大利亞政府對(duì)其律師非常有信心,并且預(yù)期最高法院的判決將對(duì)喬伊斯有利,讓喬伊斯有資格繼續(xù)擔(dān)任眾議員。

特恩布爾還“邀請(qǐng)”反對(duì)黨工黨的主席肖頓(Bill Shorten),可以任意將幾名工黨議員的國(guó)籍身份,交由最高法院驗(yàn)證裁決。特恩布爾稱:“大約有一半澳大利亞公民的父母都在海外出生,許多國(guó)家對(duì)國(guó)籍的法律規(guī)定是通過(guò)父母血統(tǒng),而不是出生地認(rèn)定;所以,可能有數(shù)百萬(wàn)澳大利亞人,都會(huì)在不知情的情況下?lián)碛须p重國(guó)籍?!?/p>

澳大利亞南威爾士大學(xué)法律系主任George Williams表示,由于澳大利亞議員的身份、背景不斷多元化,國(guó)籍問(wèn)題的波及范圍將會(huì)非常廣,議會(huì)內(nèi)甚至可能有40%的人都不合規(guī)定。他認(rèn)為,澳大利亞應(yīng)該采用更與時(shí)俱進(jìn)的規(guī)定,而不是100年前的法律。數(shù)據(jù)顯示,大約有四分之一的澳大利亞公民都出生在海外。

澳大利亞憲法成文于1901年,如果要進(jìn)行修訂,則需要進(jìn)行全民公投。最近一次憲法修訂還要追溯至1977年。Williams表示,對(duì)憲法進(jìn)行修訂已經(jīng)是共識(shí),議會(huì)也已經(jīng)對(duì)此進(jìn)行研究,但并沒(méi)有拿出實(shí)際行動(dòng),“現(xiàn)在,他們已經(jīng)付出了代價(jià)?!?/p>

事件釀成外交危機(jī)

而新西蘭政府在調(diào)查喬伊斯國(guó)籍問(wèn)題中顯現(xiàn)出的主動(dòng)態(tài)度,也讓這一風(fēng)波危及兩國(guó)外交關(guān)系。

澳大利亞天空電視臺(tái)報(bào)道稱,特恩布爾在8月15日的政府會(huì)議中指責(zé)在野的澳大利亞工黨與新西蘭工黨“密謀”,試圖威脅喬伊斯的副總理職位,并破壞澳大利亞政府。

隨后,澳大利亞外交部長(zhǎng)畢曉普在8月15日的新聞發(fā)布會(huì)上再度指責(zé),澳大利亞工黨“利用了”新西蘭工黨,讓他們?cè)谛挛魈m議會(huì)中提起對(duì)喬伊斯國(guó)籍問(wèn)題的質(zhì)疑。畢曉普表示,這一做法非常不道德,“更重要的是,這影響了澳大利亞政府和新西蘭政府之間的關(guān)系。”

她還表示,新西蘭目前正面臨大選,如果最后新西蘭工黨贏得大選建立政府,那么澳大利亞政府,將很難建立起對(duì)新西蘭新政府的信任。目前,新西蘭工黨在新西蘭為主要反對(duì)黨。今年9月下旬,新西蘭將舉行大選。

但畢曉普的這一表態(tài),隨即也受到指責(zé)。批評(píng)者認(rèn)為,她讓澳大利亞與新西蘭的關(guān)系陷入更大的風(fēng)險(xiǎn)之中,而新西蘭一向是澳大利亞最為重要的盟友之一。

究竟兩個(gè)國(guó)家的工黨政客,是否曾共同密謀要挑起喬伊斯的國(guó)籍爭(zhēng)議,目前是各方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。

8月15日,澳大利亞媒體報(bào)道稱,澳大利亞工黨的影閣外長(zhǎng)黃英賢(Penny Wong)的助手甘利(Marcus Ganley),曾經(jīng)與新西蘭工黨的議員希普金斯(Chris Hipkins)會(huì)面。隨后,希普金斯就對(duì)外透露了喬伊斯的雙重國(guó)籍問(wèn)題。而喬伊斯也曾表示,最初他受到國(guó)籍問(wèn)題警告的時(shí)間點(diǎn),就是在新西蘭工黨向新西蘭政府提出調(diào)查請(qǐng)求之后。

畢曉普指控黃英賢參與了這起事件,甚至批評(píng)她“非??蓯u“和“齷齪”。

而在新西蘭,負(fù)責(zé)對(duì)喬伊斯的國(guó)籍問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查的新西蘭內(nèi)政部長(zhǎng)杜恩(Peter Dunne)則澄清稱,最早提出調(diào)查要求的,是澳大利亞媒體Fairfax Media,并非希普金斯。希普金斯是在媒體詢問(wèn)過(guò)后,才對(duì)喬伊斯的國(guó)籍問(wèn)題提出書面調(diào)查要求。他所詢問(wèn)的問(wèn)題是“一個(gè)出生在澳大利亞的孩子,父親若是新西蘭人,是否也是新西蘭公民”,但并沒(méi)有特別提及喬伊斯。

杜恩認(rèn)為,雖然希普金斯的問(wèn)題并不太合適,但若說(shuō)是他和新西蘭工黨引發(fā)了這一起事件,則完全是無(wú)稽之談。杜恩說(shuō),真正煽動(dòng)事件的是澳大利亞媒體。

希普金斯也澄清稱,如果意識(shí)到事情會(huì)發(fā)展至此,他也不會(huì)進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)。他說(shuō),卷入澳大利亞的國(guó)內(nèi)政治,對(duì)他而言不會(huì)有任何好處。他的詢問(wèn)也沒(méi)有受到任何指使。他詢問(wèn)的原因,僅僅是在與澳大利亞的工黨朋友會(huì)面之后,對(duì)新西蘭議會(huì)是否存在類似的國(guó)籍問(wèn)題有好奇心而已。他們并沒(méi)有特別討論過(guò)喬伊斯。

黃英賢則在8月16日澄清稱,一名她辦公室的工作人員確實(shí)曾與新西蘭朋友進(jìn)行了私下會(huì)面,討論了澳大利亞的國(guó)內(nèi)政治議題,包括議員國(guó)籍等法律問(wèn)題。但她稱,這與喬伊斯的國(guó)籍問(wèn)題無(wú)關(guān),并批評(píng)特恩布爾政府試圖將這一問(wèn)題轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)議題,分散公眾注意力。

新西蘭的工黨主席阿德恩(Jacinda Ardern)則表示,新西蘭工黨與澳大利亞的國(guó)內(nèi)政治無(wú)關(guān),新西蘭工黨從來(lái)沒(méi)有參與到其中。畢曉普的“虛假指責(zé)”讓她感到非常遺憾。她還表示,她對(duì)新西蘭與澳大利亞的關(guān)系非??粗?,不愿意讓一些“虛假的說(shuō)法”影響兩國(guó)關(guān)系。她說(shuō),自己很樂(lè)意與畢曉普溝通,以澄清事實(shí)。

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