（原標(biāo)題：突破|特朗普人未到，“禮”先行！這項中美協(xié)議不尋常——）

美媒稱，就在美國總統(tǒng)特朗普訪問中國之前，美國聯(lián)邦航空局簽署了一份適航認證協(xié)議，這相當(dāng)于為中國開啟了向美國及其他國家出售飛機的大門。

據(jù)美國《華爾街日報》網(wǎng)站11月6日報道，該協(xié)議使中國有望成為全球商用飛機供應(yīng)商，并打入目前由波音公司和空中客車公司主導(dǎo)的市場。

資料圖片：2016年，美中航空峰會在美國舉行。

報道稱，美中航空合作項目執(zhí)行董事杰弗里·杰克遜在談到該協(xié)議時稱，“這真的非常重要，是美中關(guān)系的一個里程碑”。在中國民航局發(fā)布公告數(shù)日后，美國聯(lián)邦航空局10月27日確認了這份協(xié)議。

特朗普計劃于8日抵達北京，他可能會就美中貿(mào)易平衡問題傳遞出信息。特朗普長期以來一直聲稱，美中貿(mào)易關(guān)系在向不利于美國的方向傾斜。

報道認為，在此背景下，特朗普在訪問中國之前為中國提供這樣一項重大貿(mào)易利好凸顯出，與中國政府開展合作以保住對中國這個規(guī)模巨大的航空市場的準入，仍然同讓中國做出貿(mào)易讓步一樣重要。

11月3日，在開啟亞洲之行前，特朗普在“空軍一號”上與記者交談。（《紐約時報》網(wǎng)站）

航空情報公司蒂爾集團副總裁理查德·阿布拉菲亞稱，從象征意義上說，這是美中貿(mào)易關(guān)系邁出的重大一步，而且這是在一個承諾實施保護主義（尤其是在對華貿(mào)易政策方面）的總統(tǒng)任上發(fā)生的。

報道稱，中國擁有建造并出口噴氣客機的長期戰(zhàn)略雄心。國有企業(yè)中國商用飛機有限責(zé)任公司研發(fā)的中國首架大型商用飛機C919今年5月進行了首飛，預(yù)計2020年左右將投入使用。該機型已經(jīng)接獲了數(shù)百個確認訂單，幾乎全部來自中國買家。

C919的部分訂單列表（中國商飛官方網(wǎng)站）

但全球多數(shù)航空公司只購買可靠機構(gòu)特別是美國聯(lián)邦航空局和歐盟航空安全局認證的飛機。到目前為止，中國的認證在中國境外并不怎么被認可。航空行業(yè)分析師稱，新的美中適航性協(xié)議的簽署將改變這種局面。

中國民航局稱，該協(xié)議實現(xiàn)了兩國民用航空產(chǎn)品的全面對等互認。此前，所有美國航空產(chǎn)品都可在中國使用，而只有一小部分中國航空產(chǎn)品能夠進入美國市場。不過，中國民航局稱，由于新協(xié)議規(guī)定簽約方互認，現(xiàn)在所有中國生產(chǎn)的飛機和飛機部件都可能銷往美國。

報道稱，在中國獲得適航證的飛機并非自動獲準在美國領(lǐng)空飛行，美國聯(lián)邦航空局強調(diào)，這些產(chǎn)品需通過協(xié)議中界定的驗證過程，這個過程可能仍包括全面的技術(shù)評估。

即便如此，該協(xié)議應(yīng)會使C919等中國飛機更迅速、更容易地獲得國際認可。

歐洲也在與中國航空管理部門進行前所未有的密切合作。一位發(fā)言人稱，歐盟航空安全局正在研究與中國簽訂適航雙邊協(xié)議，與美國聯(lián)邦航空局不同，歐盟航空安全局正積極致力于授予C919適航證。

波音預(yù)測，未來20年，全球飛機需求量將超過4.1萬架。有鑒于此，阿布拉菲亞稱，市場有充足的空間容納除波音和空中客車以外的第三家參與者。

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