新華社布宜諾斯艾利斯１２月１５日電 題：堅(jiān)持和完善多邊貿(mào)易體制

新華社記者倪瑞捷　王正潤(rùn)

全球多邊貿(mào)易談判面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)取得來之不易復(fù)蘇的情況下，亟須各方加強(qiáng)合作，堅(jiān)持和完善多邊貿(mào)易體制。

日前落幕的第１１屆世界貿(mào)易組織部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，關(guān)鍵議題談判沒有突破。這樣的結(jié)果不出預(yù)料，但其背后原因及影響令人擔(dān)憂，連日來引發(fā)國(guó)際輿論關(guān)注。

作為全球貿(mào)易的核心機(jī)構(gòu)、全球經(jīng)濟(jì)治理的重要機(jī)制，世貿(mào)組織傳統(tǒng)上具有三大職能：組織多邊貿(mào)易談判、解決貿(mào)易爭(zhēng)端、審議貿(mào)易政策。其中，組織多邊貿(mào)易談判是事關(guān)“規(guī)則制定”的關(guān)鍵。然而，近年來，在此方面，這一有著１６４個(gè)成員的國(guó)際組織幾乎遭遇“死結(jié)”。

通常兩年舉行一次的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議是世貿(mào)組織的最高決策權(quán)力機(jī)構(gòu)。這次在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯舉行的會(huì)議上，漁業(yè)補(bǔ)貼、公共糧食儲(chǔ)備、農(nóng)產(chǎn)品特殊保障機(jī)制等關(guān)鍵談判議題沒有取得進(jìn)展。

美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤在會(huì)議期間說，世貿(mào)組織已“失去了最主要的焦點(diǎn)，變成了一個(gè)專注訴訟的機(jī)構(gòu)”。此前，美國(guó)總統(tǒng)特朗普曾表示，世貿(mào)組織對(duì)美國(guó)不公，甚至曾威脅要退出該組織。

多邊貿(mào)易談判僵局難破，有著多方原因。首先，世界經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比呈現(xiàn)歷史性變化，全球貿(mào)易格局深度調(diào)整，貿(mào)易不平衡問題依然突出。其次，美國(guó)作為全球最重要的貿(mào)易大國(guó)，突出強(qiáng)調(diào)“美國(guó)優(yōu)先”，對(duì)世貿(mào)組織這一多邊貿(mào)易體制態(tài)度消極。第三，世貿(mào)組織本身改革尚需與時(shí)俱進(jìn)。

歷史經(jīng)驗(yàn)表明，堅(jiān)持有效的多邊貿(mào)易體制對(duì)維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)繁榮至關(guān)重要。自由貿(mào)易有助于推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，讓更多國(guó)家人民分享到經(jīng)濟(jì)全球化的好處。本屆世貿(mào)組織部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議主席、阿根廷前外長(zhǎng)馬爾科拉表示，世貿(mào)組織所推行的多邊貿(mào)易體制使得貿(mào)易更加公平、開放和自由，維護(hù)好這一體制能使各方獲益。

貿(mào)易專業(yè)人士認(rèn)為，經(jīng)過適應(yīng)、調(diào)整和完善之后，世貿(mào)組織仍將是改善世界貿(mào)易環(huán)境、促進(jìn)貿(mào)易開放和公平的重要平臺(tái)。

歐盟貿(mào)易委員馬爾姆斯特倫表示，世貿(mào)組織尚未發(fā)揮出潛能，“我們需要打破僵局，讓這個(gè)組織在全球貿(mào)易中扮演應(yīng)有角色”。阿根廷總統(tǒng)馬克里認(rèn)為，全球貿(mào)易體制面臨的問題需要“更多而不是更少地”通過世貿(mào)組織來解決。

對(duì)于本次部長(zhǎng)會(huì)議談判，中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)王受文的評(píng)價(jià)是“山重水復(fù)、前景可期”。盡管會(huì)議在主要談判議題上沒有突破，但各方就投資便利化、電子商務(wù)、漁業(yè)補(bǔ)貼等具體議題達(dá)成一系列共識(shí)，為全球貿(mào)易未來的多邊談判打下良好基礎(chǔ)。

中國(guó)始終是經(jīng)濟(jì)全球化和多邊貿(mào)易體制的堅(jiān)定捍衛(wèi)者。從認(rèn)真履行世貿(mào)組織義務(wù)到積極參與世貿(mào)組織政策審議，從推動(dòng)貿(mào)易自由化水平到幫助最不發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)加入世貿(mào)組織，中國(guó)盡其所能。在電子商務(wù)等新領(lǐng)域，中國(guó)提案對(duì)在世貿(mào)組織框架下展開新討論產(chǎn)生積極影響。

經(jīng)濟(jì)全球化是不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流，開放平等的貿(mào)易環(huán)境是助推世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要?jiǎng)恿?。?jiān)持和完善多邊貿(mào)易體制需要各方秉持建設(shè)性態(tài)度，理性尋找多邊貿(mào)易談判的利益交匯與合作共識(shí)，使經(jīng)濟(jì)全球化更加開放、包容、普惠、平衡、共贏，造福全世界。