充滿不確定

需要注意的是，在宣布開啟“脫歐”談判第二階段的同時，歐盟方面也指出，在2018年3月中旬的理事會峰會召開之前，將不會啟動關(guān)于未來雙邊貿(mào)易關(guān)系的談判。這令不少人對英國2019年3月正式退出歐盟的時間表更加沒有信心。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副院長馮仲平認為，在約定時間前英歐很難完成“脫歐”談判。他稱，相對于第二階段，第一階段談判內(nèi)容更為簡單、直接和明確，但僅第一階段的三個問題，英歐之間就談了八個月的時間，其間談判還一度陷入僵局?；诖?，馮仲平不認為英歐能在剩下的15個月中解決更為復(fù)雜的“脫歐”后貿(mào)易關(guān)系的問題。

退一步講，馮仲平指出，如果“脫歐”談判談不完，延期需要得到歐盟所有27個國家的同意，每一個國家都有一票否決權(quán)，因此談判延期這種可能性很小，所以他覺得英國“脫歐”的最終結(jié)果就是“脫歐不離歐”。

另外，英國議會的橫插一腳也讓“脫歐”談判面臨更多變數(shù)。資料顯示，在梅和歐盟宣布就第一階段談判達成共識后，英國下議院議員針對脫歐法案和相關(guān)修正案逐項投票，結(jié)果以309票同意、305票反對通過第七修正案。要求未來英國和歐盟的“脫歐”談判協(xié)議必須經(jīng)議會通過。

對此，中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建分析指出，英國議會這次投票主要是想對接下來的英歐實質(zhì)性的第二階段談判施加影響，確認在英國和歐盟達成最終協(xié)議之前，限制英國政府對任何現(xiàn)行的英國法律作出比較大的改動，接下來無論英國、歐盟方面達成任何協(xié)議，都要面對英國議會方面的審核。英國議會的介入會加劇接下來的“脫歐”談判的復(fù)雜性，“脫歐”談判時間正越來越緊迫。