聯(lián)合國安理會上月底通過了敦促敘利亞全境?；鹬辽?0天的2401號決議。該?；饹Q議通過近一周時(shí)間之后，外界普遍注意到該決議并未真正落實(shí)，違反決議的事件仍時(shí)有發(fā)生。為何會出現(xiàn)這種局面？這份?；饹Q議的前景究竟如何？

敘境內(nèi)外局勢錯(cuò)綜復(fù)雜

敘利亞政府軍與反對派武裝的沖突曠日持久，至今已延續(xù)長達(dá)7年。敘境內(nèi)外多方力量因長時(shí)期的沖突“盤根錯(cuò)節(jié)”，是導(dǎo)致局勢錯(cuò)綜復(fù)雜的重要因素。

從敘境內(nèi)情況看，極端組織和恐怖組織的動向受到密切關(guān)注。聯(lián)合國安理會的?；饹Q議將打擊極端組織“伊斯蘭國”等組織的軍事行動排除在外。

敘利亞官方稱，將繼續(xù)在包括東古塔地區(qū)在內(nèi)的敘利亞境內(nèi)執(zhí)行反恐軍事行動。敘反政府武裝派別近日也宣布，將把國際社會認(rèn)定的恐怖組織“沙姆解放組織”驅(qū)逐出東古塔地區(qū)。敘境內(nèi)以打擊恐怖組織為名展開的軍事行動短期內(nèi)不會停止。

從敘境外的情況看，敘利亞政府軍長期以來獲得俄羅斯支持，而美國支持反對派武裝。俄美之間的地緣政治博弈繼續(xù)深刻影響著敘利亞局勢的發(fā)展。另外，土耳其、以色列、伊朗等地區(qū)主要國家也紛紛參與到敘利亞的戰(zhàn)局之中。

美俄兩國在敘利亞問題上的分歧依然尖銳。美國國務(wù)卿蒂勒森此前已經(jīng)強(qiáng)調(diào)美國要繼續(xù)維持在敘利亞的軍事存在，美國主導(dǎo)的多國聯(lián)盟今年初宣稱正與敘反政府武裝共同打造一支邊境安全部隊(duì)。俄羅斯外長拉夫羅夫本周指出，美國實(shí)質(zhì)上是想在敘利亞制造分裂，在敘利亞東部建立“準(zhǔn)國家”。

值得注意的是，土耳其最近加速了軍事介入敘利亞的進(jìn)程，從而給敘局勢帶來新變數(shù)。土耳其1月底在敘北部阿夫林地區(qū)展開軍事行動，目前已經(jīng)控制阿夫林多個(gè)地方。