與此同時(shí)，日本在美國(guó)施壓下開(kāi)始經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大內(nèi)需。1986年和1987年，日本先后發(fā)表兩份“前川報(bào)告”，指出日本經(jīng)常收支順差根源在于出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)模式，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式應(yīng)轉(zhuǎn)為內(nèi)需主導(dǎo)。以“前川報(bào)告”為契機(jī)，日本開(kāi)始重視擴(kuò)大內(nèi)需政策，加快市場(chǎng)開(kāi)放、放松管制等制度改革。

為迫使日本進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，1988年美國(guó)通過(guò)“綜合貿(mào)易與競(jìng)爭(zhēng)法”，祭出“超級(jí)301”條款，使日本所有出口商品都處于美國(guó)貿(mào)易制裁風(fēng)險(xiǎn)之中。1989年美國(guó)認(rèn)定日本在大型計(jì)算機(jī)、衛(wèi)星和林業(yè)產(chǎn)品方面封閉市場(chǎng)，動(dòng)用“超級(jí)301”條款進(jìn)行調(diào)查。

在美國(guó)強(qiáng)力外壓下，日本最終就上述產(chǎn)品達(dá)成市場(chǎng)協(xié)議。但由于美國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入日本市場(chǎng)效果并不理想，對(duì)日貿(mào)易逆差未見(jiàn)改觀，布什總統(tǒng)對(duì)日本開(kāi)放市場(chǎng)的要求進(jìn)一步升級(jí)?？肆诸D政府執(zhí)政后，對(duì)日本實(shí)行了更為嚴(yán)苛的“結(jié)果導(dǎo)向型”貿(mào)易政策。日美關(guān)系一度陷入緊張。

20世紀(jì)90年代后期，日本泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰后陷入長(zhǎng)期低迷，加之1995年世貿(mào)組織成立，日美貿(mào)易摩擦逐漸平息。但美國(guó)并未因此停止對(duì)外貿(mào)易爭(zhēng)端，伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起，中美貿(mào)易摩擦成為美國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系重點(diǎn)。

從日美貿(mào)易沖突看中美貿(mào)易摩擦

觀察日美貿(mào)易摩擦進(jìn)程，可以看出美國(guó)窮盡各種手段，以平衡貿(mào)易收支為名，打壓在全球經(jīng)濟(jì)中不斷崛起并占據(jù)重要地位的貿(mào)易對(duì)手。2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)日本，躍居世界第二。與日美相比，當(dāng)今中美之間的大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)性格局更加突出，美國(guó)對(duì)華挑起貿(mào)易爭(zhēng)端已成必然，而且從長(zhǎng)期看，中美貿(mào)易摩擦或成常態(tài)。從日本的前車(chē)之鑒，我們可以思考應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦的中國(guó)方案。

第一，妥協(xié)退讓并不能阻止貿(mào)易摩擦升級(jí)。在日美貿(mào)易爭(zhēng)端中，美國(guó)一直咄咄逼人，主動(dòng)進(jìn)攻，日本多以妥協(xié)、服從或拖延來(lái)回應(yīng)，但貿(mào)易摩擦愈演愈烈。日本被動(dòng)應(yīng)對(duì)過(guò)程中，出現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)政策失誤帶來(lái)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期低迷的慘痛教訓(xùn)。美國(guó)此次挑起貿(mào)易爭(zhēng)端，借口是中國(guó)市場(chǎng)開(kāi)放程度不足。但事實(shí)上中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正是在四十年改革開(kāi)放基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的。中國(guó)按照新時(shí)代發(fā)展戰(zhàn)略安排，發(fā)揮戰(zhàn)略定力，完全有能力自主把握自身發(fā)展和改革開(kāi)放的節(jié)奏和步伐。