不過,中國社會科學院美國研究所經(jīng)濟室主任羅振興表示,《金融時報》將特朗普考慮重新加入TPP與中美貿(mào)易摩擦相掛鉤的說法有失偏頗。
羅振興指出,特朗普早在1月出席達沃斯論壇時就表示,以前的TPP協(xié)議“太糟糕”,如果能擁有“明顯更好”的協(xié)議,美國可以考慮重返TPP。美國財長姆努欽也在參加完3月G20財長峰會后出訪智利稱,美國完成其他貿(mào)易關(guān)系優(yōu)先事項后,將重新考慮加入TPP。這些表態(tài)都早于中美貿(mào)易摩擦。此外,TPP能在多大程度上促進美國農(nóng)產(chǎn)品的出口仍是未知數(shù)。以大豆為例,日本對大豆的需求遠遠低于中國,因此,美國對華出口的大豆數(shù)額難以轉(zhuǎn)移到日本等其它國家。
就特朗普為何考慮重新加入TPP的緣由,羅振興認為,特朗普是為了掌握未來經(jīng)貿(mào)規(guī)則的制定權(quán)。首先,在多邊框架內(nèi)制定經(jīng)貿(mào)規(guī)則的成本較低。其次,時任美國總統(tǒng)奧巴馬在提出跨太平洋伙伴協(xié)定時便表示,該協(xié)議是一個高標準的經(jīng)貿(mào)規(guī)則,旨在不讓中國等國家書寫全球貿(mào)易規(guī)則。特朗普此時宣布加入TPP有可能是為了“另起爐灶”,為未來打造一個超越WTO的全球貿(mào)易規(guī)則做準備。中國為了適應這一規(guī)則,必定要付出更多的努力。
張文宗補充表示,特朗普之所以會考慮加入TPP首先是因為在一年來的雙邊貿(mào)易談判中并不是很順利,再被擁有11國的瘦身版TPP排斥更不利于其擴大出口,影響“美國優(yōu)先”的策略。其次,美國國內(nèi)有不少人也認為TPP利于美國的發(fā)展,特別是有助于增加美國在中美談判中的籌碼。(海外網(wǎng)戴尚昀)