法國在推進歐盟改革的道路上面臨多重挑戰(zhàn)，雖然德國總理默克爾此前完成了艱難的組閣進程，但眼下法德兩國圍繞歐盟改革進程的分歧漸顯，“法德軸心”實際運轉(zhuǎn)并不順暢，似乎需要更長的磨合時間引領(lǐng)歐盟前進。

法國總統(tǒng)馬克龍近日在歐洲議會發(fā)表演講，強調(diào)了當前歐盟面臨的諸多挑戰(zhàn)與問題，并呼吁歐洲各國警惕“威權(quán)體制”對歐洲的“誘惑與侵蝕”，謹防民粹主義和疑歐情緒引發(fā)“歐洲內(nèi)戰(zhàn)”。他指出，歐洲當前需要采取更多行動，而非空想與口號。值得注意的是，馬克龍此番演講的內(nèi)容并未在實質(zhì)上過多觸及歐盟改革問題，似乎在有意淡化近來歐盟改革進程裹足不前的“尷尬”局面。這種“尷尬”從何而來？有當?shù)胤治鲋赋觯R克龍在推進歐盟改革的道路上面臨多重挑戰(zhàn)，雖然德國總理默克爾此前完成了艱難的組閣進程，但眼下法德兩國圍繞歐盟改革進程的分歧漸顯，“法德軸心”實際運轉(zhuǎn)并不順暢，似乎需要更長的磨合時間引領(lǐng)歐盟前進。

“馬克龍似乎正在失去德國脆弱的支持”。有歐洲媒體這樣評論“法德軸心”現(xiàn)狀，并擔憂法德兩國是否能如期在今年6月份共同提出歐盟重大改革藍圖。在馬克龍發(fā)表演講后，有歐洲議員詢問其“為何很少談及歐元區(qū)改革問題”，馬克龍對此回應(yīng)表示，他希望獲得更加“雄心勃勃”的支持。

德國財政部長肖爾茨近日曾公開表示，馬克龍?zhí)岢龅牟糠謿W盟改革方案“不可行”，并指出德國將尊重所有歐盟成員國的意愿，未來繼續(xù)與法國就歐盟改革方案開展協(xié)調(diào)。

談錢傷感情。法德兩國圍繞歐盟改革方案的分歧自去年底便逐漸顯現(xiàn)，并多數(shù)集中在經(jīng)貿(mào)與金融領(lǐng)域。首先，在歐元區(qū)與歐洲銀行業(yè)改革等問題上，德國對法國的提議始終表現(xiàn)得“不溫不火”。其次，在近期的美歐貿(mào)易摩擦中，德國經(jīng)濟部長阿爾特邁爾比歐盟貿(mào)易專員馬爾姆斯特羅姆更早抵達華盛頓會見美方官員，旨在為德國的經(jīng)濟利益辯護，這讓法國深感惱火。此外，德國對法國試圖建立碳排放聯(lián)盟，為碳排放定價的提議更顯“冷淡”，認為這是馬克龍在為法國電力公司核電站“創(chuàng)收”，更高的碳排放價格顯然對高度依賴煤炭發(fā)電的德國經(jīng)濟不利。

家家有本難念的經(jīng)。有歐盟觀察人士認為，法德領(lǐng)導人當前各自面臨國內(nèi)政治力量的掣肘，這不僅分散了法德政府的政策關(guān)注重點，亦對歐盟改革前景產(chǎn)生了消極影響。

對馬克龍而言，法國經(jīng)濟近年來的總體表現(xiàn)與德國存在明顯差距，略顯“慵懶”的法國內(nèi)部市場亟待大刀闊斧地改革，但罷工潮與民意支持率等歐洲政客的“緊箍咒”正在考驗著馬克龍的政治魄力，如何盡快穩(wěn)定國內(nèi)局勢，擺脫低增長、高失業(yè)率與高負債的困境，是擺在法國總統(tǒng)面前的一道考題。

默克爾剛剛完成了德國自二戰(zhàn)結(jié)束后用時最長的一輪組閣，受累于德國國內(nèi)政治力量的相互牽制，新一屆德國政府在涉及歐盟與歐元區(qū)政策領(lǐng)域的執(zhí)政指南中，盡顯“中庸之道”，缺乏革新與進取精神，無形中將“法德軸心”的相當一部分重擔“轉(zhuǎn)嫁”給了法國。但頗具諷刺意味的是，當前正是德國拒絕或者延遲了法國的多項歐盟改革提議。

屋漏偏逢連夜雨。盡管一個低開高走的2017年給予了歐盟加速復蘇的信心，但在進入2018年后，歐盟發(fā)現(xiàn)自身一體化面臨的挑戰(zhàn)依然嚴峻，“法德軸心”的磨合亟待加速。歐洲穩(wěn)定機制首席執(zhí)行官克勞斯·雷格林近日表示了這種擔憂：“我們似乎正在失去已有良好復蘇勢頭?！?/p>

克勞斯·雷格林的話并非危言聳聽，歐元區(qū)近期的經(jīng)濟表現(xiàn)并不理想，證明歐洲的復蘇態(tài)勢仍不穩(wěn)定。歐元區(qū)3月份的PMI指數(shù)下跌近2點，為2012年以來的最大跌幅，同時歐元區(qū)3月份制造業(yè)增長亦放緩至近8個月以來的最低點，表明該區(qū)域消費活力有所減退。

馬克龍在歐洲議會演講時表示，法國將長期致力于提升歐盟凝聚力，他呼吁歐盟各國應(yīng)團結(jié)起來，共同應(yīng)對各種困難與挫折。

歐盟委員會主席容克對馬克龍的講話表示贊賞，但容克同時提醒“歐盟并不只有法德兩國，它是一個擁有28個成員國的共同體”。(經(jīng)濟日報駐布魯塞爾記者 陳 博)