當(dāng)?shù)貢r(shí)間23日，美國國會(huì)參議院外交委員會(huì)就中情局局長(zhǎng)邁克·蓬佩奧出任國務(wù)卿進(jìn)行投票表決，蓬佩奧涉險(xiǎn)過關(guān)。參院外委會(huì)的表決剛好在他秘密訪朝之后進(jìn)行，但這次秘訪似乎并未為其顯著加分。輿論認(rèn)為，第一次表決對(duì)他未來主導(dǎo)美國外交或?qū)a(chǎn)生重要影響。

表決過程并不順利

參議院外交委員會(huì)有成員21名，其中10名來自民主黨，11名來自共和黨。按理說，兩黨議員涇渭分明，蓬佩奧的提名如得到11名共和黨議員支持，便可以超過半數(shù)獲得通過。然而，來自肯塔基州的共和黨參議員蘭德·保羅此前明確表示，他持反對(duì)立場(chǎng)。

不過，保羅在最后一刻改變主意，轉(zhuǎn)而表示贊同，從而避免了一次“歷史性的重大挫敗”。

事實(shí)上，當(dāng)天表決過程并不順利。共和黨籍參議員約翰尼·伊薩克松因參加好友葬禮缺席，導(dǎo)致實(shí)際到場(chǎng)的20人中，共和、民主兩黨人數(shù)各半。

到場(chǎng)共和黨人一致投贊成票，民主黨人則全票反對(duì)，一度形成“平局”。伊薩克松雖然委托投贊成票，但根據(jù)規(guī)定，“平局”情況下，缺席議員不能投出決定性一票，必須等伊薩克松當(dāng)天深夜返回后到場(chǎng)投票才能算數(shù)。為盡快結(jié)束表決，民主黨籍參議員克里斯·庫恩斯把自己那一票改成“出席”、即參加表決過程但沒有投票。這意味著，伊薩克松委托的贊成票不屬于“決定性一票”。蓬佩奧的提名最終以11名共和黨人贊成、9名民主黨人反對(duì)得到確認(rèn)。

參院外委會(huì)的表決塵埃落定之后，美國政界人士開始反思，蓬佩奧從政經(jīng)歷并不復(fù)雜，從政時(shí)間亦不長(zhǎng)，到底是什么因素導(dǎo)致眾多議員不支持他？

據(jù)美國資深政界人士分析，蓬佩奧之所以在國會(huì)不受待見，至少有兩大“硬傷”。

一是他的強(qiáng)勢(shì)與鷹派作風(fēng)。如對(duì)一些世界和地區(qū)熱點(diǎn)問題，他支持以軍事行動(dòng)解決；再如他常常抨擊奧巴馬政府簽署的伊朗核協(xié)議。民主黨認(rèn)為，他可能把美國拖入可怕的深淵。

二是在國會(huì)任職期間，蓬佩奧作為班加西調(diào)查委員會(huì)成員，在調(diào)查奧巴馬政府處理班加西襲擊事件中，對(duì)民主黨大加指責(zé)，稱希拉里的做法“在道德上應(yīng)受到譴責(zé)”。因此，民主黨要利用一切機(jī)會(huì)對(duì)其“反攻倒算”。

參議院將在本周末之前進(jìn)行全體表決，外界預(yù)測(cè)蓬佩奧能順利過關(guān)。

“和事佬”還是“助推器”？

此次在參院外委會(huì)涉險(xiǎn)過關(guān)，對(duì)蓬佩奧未來的國務(wù)卿生涯恐怕會(huì)產(chǎn)生重要影響。強(qiáng)勢(shì)與好戰(zhàn)，是蓬佩奧的一大特點(diǎn)。來自特拉華州的民主黨參議員克里斯·庫恩斯分析稱，蓬佩奧未來可能會(huì)在兩個(gè)角色中選擇其一。

一個(gè)角色是當(dāng)好“和事佬”，設(shè)法防止總統(tǒng)成為“脫韁的野馬”。巧合的是，蓬佩奧的經(jīng)歷與被革職的前國務(wù)卿蒂勒森有點(diǎn)類似：他從哈佛大學(xué)畢業(yè)之后白手起家，創(chuàng)辦了泰爾航天機(jī)械公司，并擔(dān)任首席執(zhí)行官長(zhǎng)達(dá)10年。2006年從泰爾卸任后，他成為Sentry國際公司總裁。然而，蓬佩奧能否和蒂勒森一樣，成為一名遇事冷靜、處事慎重的溫和派官員，還不得而知。

蓬佩奧的另外一個(gè)角色很可能是總統(tǒng)身邊的“助推器”——助推特朗普作出一系列強(qiáng)硬決定，如退出伊核協(xié)議、在南海持續(xù)與中國角力、進(jìn)一步制裁俄羅斯等。那么，蓬佩奧對(duì)自己未來的角色定位到底是什么？且拭目以待。

（秦伊，國防科大國際關(guān)系學(xué)院副教授）

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