歐洲聯(lián)盟峰會(huì)召開在即，德國總理安格拉·默克爾19日在首都柏林附近的梅澤貝格宮接待法國總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍，雙方就推進(jìn)歐盟改革計(jì)劃達(dá)成一致：德法同意為遏制移民潮加強(qiáng)邊境管控，為彌合歐盟內(nèi)部“貧富差距”建立歐元區(qū)統(tǒng)一預(yù)算。

不過，歐洲媒體注意到，預(yù)算規(guī)模等改革方案關(guān)鍵細(xì)節(jié)“模糊”。德法雖達(dá)成默契，爭(zhēng)取歐盟其他成員國支持改革方案相當(dāng)不易。

【馬克龍的“勝利”？】

馬克龍?jiān)跁?huì)晤后的記者會(huì)上說：“我們的共同貨幣今天開啟新的歷史篇章。”

馬克龍去年9月提出一項(xiàng)詳盡的歐元區(qū)改革計(jì)劃，數(shù)月來一直試圖說服德國這一歐盟最大經(jīng)濟(jì)體支持。默克爾政府支持促進(jìn)歐盟一體化，但奉行相對(duì)保守、謹(jǐn)慎的財(cái)政政策，德國部分政界人士和民眾不希望德國掏自家腰包、加大對(duì)歐盟財(cái)政支持。

默克爾沒有同意馬克龍?jiān)O(shè)置“歐元區(qū)財(cái)政部長”職位或歐元區(qū)議會(huì)的建議，但支持“建立歐元區(qū)統(tǒng)一預(yù)算”，法國媒體視之為德方立場(chǎng)“關(guān)鍵讓步”。

馬克龍說，這將是一個(gè)“真正意義上的預(yù)算機(jī)制，按年度統(tǒng)計(jì)收入和分配支出”，目的是促進(jìn)歐元區(qū)“融合”、減小內(nèi)部貧富差距。

德法希望這一機(jī)制2021年年底前投入運(yùn)行。至于預(yù)算規(guī)模大小和資金來源，馬克龍說，這些細(xì)節(jié)需要與歐元區(qū)其他成員國商議，計(jì)劃今年年底前經(jīng)由部長級(jí)會(huì)議確定。

根據(jù)聲明，預(yù)算資金可能需要成員國額外“貢獻(xiàn)”并動(dòng)用歐盟資源。

在這份題為《更新歐洲對(duì)安全繁榮的承諾》的聯(lián)合聲明中，德法除了呼吁建立歐元區(qū)預(yù)算，還建議將應(yīng)對(duì)歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)而設(shè)立的“歐洲穩(wěn)定機(jī)制”擴(kuò)大為一個(gè)職能類似“歐洲版國際貨幣基金組織”的常設(shè)機(jī)構(gòu)，在成員國陷入非債務(wù)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)施以援助。