【環(huán)球科技】

高考不僅是全社會(huì)高度關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，更是教育體制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在教育發(fā)展還不能完全滿足人們對(duì)優(yōu)質(zhì)高等教育資源迫切需求的當(dāng)下，人們對(duì)大學(xué)招生錄取制度的選拔功能和選拔機(jī)制關(guān)注度越來(lái)越高。這樣的情況在鄰國(guó)日本近年來(lái)卻發(fā)生了些許的變化。根據(jù)日本文部科學(xué)省2018年最新統(tǒng)計(jì)結(jié)果，2017年日本高等教育毛入學(xué)率為80.6%，其中應(yīng)屆畢業(yè)生普通高等教育入學(xué)率為54.7%，高等職業(yè)技術(shù)教育入學(xué)率為21.5%，該年度應(yīng)屆高中畢業(yè)生的直接就業(yè)率為17.8%，基本實(shí)現(xiàn)了全部應(yīng)屆高中畢業(yè)生只要報(bào)考大學(xué)，基本上都有機(jī)會(huì)進(jìn)入高等教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)的“所有考生都能入大學(xué)”的“全入時(shí)代”。在“人人都能上大學(xué)”的高等教育普及化階段，如何進(jìn)行高考，成為日本高等教育改革的首要任務(wù)。

1、名牌大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)激烈

高等教育毛入學(xué)率是衡量教育發(fā)展水平的重要指標(biāo)，當(dāng)高等教育毛入學(xué)率在15%以下時(shí)為精英教育階段，15%－50%為高等教育大眾化階段，50%以上為高等教育普及化階段。進(jìn)入21世紀(jì)，日本18歲人口的高等教育入學(xué)率超過(guò)了50%，實(shí)現(xiàn)了高等教育從大眾化到普及化的轉(zhuǎn)變，尤其是2010年以來(lái)，日本高等教育入學(xué)率一直保持在75%以上，最近3年更是穩(wěn)定在80%以上，2017年日本高等教育入學(xué)率達(dá)到80.6%的歷史新高，普通大學(xué)和短期大學(xué)(大專)報(bào)考人數(shù)的錄取比例達(dá)到89.2%，另有173939人升入高等職業(yè)教育院校，日本名副其實(shí)地進(jìn)入了高等教育入學(xué)選拔的“全入時(shí)代”。

日本大學(xué)(包括國(guó)、公、私立大學(xué)，短期大學(xué)、高等專門學(xué)校)的招生選拔具有相對(duì)寬松的自主裁量權(quán)。國(guó)立和公立大學(xué)一般采用國(guó)家考試中心舉辦的全國(guó)統(tǒng)一學(xué)科考試(一般稱為大學(xué)考試中心統(tǒng)一考試)的相關(guān)學(xué)科考試成績(jī)的總分，作為參加本校入學(xué)選拔二次考試資格分?jǐn)?shù)線，經(jīng)學(xué)校二次考試或面試后，由大學(xué)公布名單錄取考生。雖然日本“高考”的總體錄取率很高，但名牌大學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)依然十分激烈。

日本各大學(xué)仍然以傳統(tǒng)方式張榜公布錄取名單以增強(qiáng)儀式感和宣傳效應(yīng)。每年3月中旬，以東京大學(xué)為代表的日本國(guó)各大院校便開始陸續(xù)公布本年度新生錄取名單，全國(guó)進(jìn)入“大學(xué)發(fā)榜季”，各所大學(xué)在預(yù)定日期將本校的新生錄取名單(考生編號(hào))在校園內(nèi)張榜公布，這種傳統(tǒng)的“發(fā)榜”形式莊嚴(yán)、緊張，帶有強(qiáng)烈的儀式感，“發(fā)榜”的當(dāng)天，考生和家長(zhǎng)一大早便趕到報(bào)考的大學(xué)的指定地點(diǎn)等待“高榜提名”，東京大學(xué)等名校的錄取公布日已成為一道特殊的風(fēng)景線，吸引各大媒體爭(zhēng)相報(bào)道。

2、選拔形式多元化

日本高等教育入學(xué)選拔形式逐漸向多元化發(fā)展。近年來(lái)，隨著高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)的擴(kuò)大，學(xué)生的“高考”壓力正逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榇髮W(xué)的“招生”壓力，受到“少子化(出生率下降)”帶來(lái)的適齡人口減少等因素影響，一些大學(xué)逐漸出現(xiàn)了報(bào)考人數(shù)低于招生名額的“招不滿額”現(xiàn)象。大學(xué)各大學(xué)為了應(yīng)對(duì)報(bào)考生源的變化以及在更廣泛的層面選拔優(yōu)秀生源，紛紛采取多樣化的入學(xué)考試和選拔形式。在普通的大學(xué)考試中心統(tǒng)一入學(xué)考試、AO考試(Admissons Office，大學(xué)自主招生)、公開推薦考試(由高中校長(zhǎng)推薦)等形式之外，增加了由大學(xué)劃撥給指定高中的定向推薦入學(xué)名額，此外還設(shè)立了自我推薦入學(xué)等多樣化選拔制度，為不同的考生群體營(yíng)造便利的入學(xué)考試環(huán)境，為高等教育人才培養(yǎng)探索出多元化的選拔機(jī)制。“全入時(shí)代”的日本“高考”功能發(fā)生了根本變化?！案呖肌币延稍瓉?lái)單純的選拔功能，轉(zhuǎn)變?yōu)楦叩冉逃Y源提供與學(xué)生未來(lái)發(fā)展教育需求匹配度的診斷功能。

大學(xué)考試中心統(tǒng)一考試——由日本文部科學(xué)省所屬獨(dú)立行政法人“大學(xué)考試中心”協(xié)同各國(guó)公私立大學(xué)，在全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施的全國(guó)大學(xué)入學(xué)學(xué)科考試，以筆試的形式考查學(xué)業(yè)成績(jī)的普通“入學(xué)考試”。考生在報(bào)名參加考試時(shí)，從國(guó)語(yǔ)、地理歷史、公民、數(shù)學(xué)、理科、外語(yǔ)等7組學(xué)科當(dāng)中選出自己參加考試的科目，提出考試申請(qǐng)。各大學(xué)一般在此基礎(chǔ)上附加大學(xué)(或者學(xué)部、學(xué)科)組織的面試、學(xué)科考試或技能檢測(cè)。

AO考試(Admissons Office)——大學(xué)自主招生考試是完全由大學(xué)進(jìn)行自主選拔的考試，一般有綜合素質(zhì)測(cè)試、小論文和面試幾個(gè)環(huán)節(jié)組成，AO考試重點(diǎn)考查學(xué)生與大學(xué)之間的適配度，以選拔適合在該大學(xué)學(xué)習(xí)的考生為目的。因此，考生為什么選擇這所大學(xué)的原因和動(dòng)機(jī)成為考核的前提，在考試中必須明確闡述。大學(xué)自主招生考試不需要高中校長(zhǎng)的推薦書，因此AO考試比推薦考試審查更嚴(yán)格、更仔細(xì)。AO考試的好處在于考生有機(jī)會(huì)考入在大學(xué)考試中心統(tǒng)一考試中可能因?qū)W力不足無(wú)法考取的大學(xué)。

推薦考試——由學(xué)生畢業(yè)的高中(校長(zhǎng))公開推薦給相關(guān)大學(xué)(對(duì)推薦高中不做限定)，從全國(guó)各地廣泛招募優(yōu)秀學(xué)生的推薦考試；指定校推薦是接收特定高中推薦名額的推薦考試。目前推薦考試名額逐漸增加，除校長(zhǎng)推薦信之外，還要增加面試、小論文、調(diào)查報(bào)告等審核項(xiàng)目。通過(guò)推薦考試，大學(xué)可以錄取到學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)明確的優(yōu)秀學(xué)生，還可有效避免由“少子化(低出生率)”帶來(lái)的招不滿額的危機(jī)；同事，推薦考試對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)，除學(xué)力外的個(gè)性特長(zhǎng)和在校表現(xiàn)得到評(píng)價(jià)，可以免除入學(xué)考試科目，減輕考試負(fù)擔(dān)，同時(shí)可以在“大學(xué)考試中心統(tǒng)一考試”前得到確切的合格錄取信息。

自我推薦——普通的推薦考試需要高中校長(zhǎng)的推薦信，而自我推薦考試只需提交“自我推薦書”，并通過(guò)小論文等形式進(jìn)行自我展示。