【重點(diǎn)】
拉布認(rèn)為,“脫歐”白皮書(shū)提出的設(shè)想將在保護(hù)現(xiàn)有與歐盟安排和給予英國(guó)一定自由之間達(dá)成恰當(dāng)平衡。
根據(jù)英國(guó)廣播公司的歸納,白皮書(shū)包含幾個(gè)重點(diǎn):
英歐將確立“共同制度框架”,解釋雙方達(dá)成的協(xié)議;
為避免與歐盟國(guó)家愛(ài)爾蘭在交界地區(qū)發(fā)生摩擦,英國(guó)將簽署條約,承諾與歐盟規(guī)則保持“持續(xù)協(xié)調(diào)”;這一交界地區(qū)將獲得“綜合關(guān)稅區(qū)”待遇;
英國(guó)議會(huì)將監(jiān)督英國(guó)的貿(mào)易政策,有權(quán)“選擇”背離歐盟規(guī)則;英歐未來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品等貨物貿(mào)易將遵循“共同規(guī)則手冊(cè)”;服務(wù)貿(mào)易方面會(huì)有不同安排,允許英國(guó)彈性調(diào)節(jié);
歐洲法院在英國(guó)不再具有司法管轄權(quán),但在與歐盟規(guī)則完全一致的領(lǐng)域,英國(guó)法院須對(duì)歐盟判例法給予“應(yīng)有尊重”;
停止人員在英國(guó)與歐洲大陸間自由往來(lái);設(shè)立“流動(dòng)性框架”,允許英國(guó)和歐盟公民相互往來(lái)。
英國(guó)國(guó)際貿(mào)易大臣利亞姆·福克斯與辭職的戴維斯、約翰遜一道被媒體稱(chēng)為政府“脫歐”派三大代表人物。不過(guò)選擇留任的??怂古c另外兩人觀點(diǎn)不同,他認(rèn)為現(xiàn)在這份“脫歐”方案與2016年公投選擇的方向一致。
福克斯11日說(shuō):“人們要求我們做的就是人員不再自由往來(lái)、歐盟沒(méi)有司法管轄權(quán)、不再繼續(xù)向歐盟交錢(qián)、沒(méi)有歐盟關(guān)稅同盟和歐洲共同市場(chǎng)?!?/p>
他同時(shí)坦承,英國(guó)內(nèi)閣提出的關(guān)稅計(jì)劃“從未接受檢驗(yàn)”,且不知世界貿(mào)易組織能否接受這種安排。
新關(guān)稅計(jì)劃旨在避免英國(guó)北愛(ài)爾蘭地區(qū)和愛(ài)爾蘭之間形成“硬邊界”、即重新設(shè)置實(shí)體邊境海關(guān)檢查設(shè)施。
【闖關(guān)】
英國(guó)和歐盟希望于10月達(dá)成“脫歐”協(xié)議,以便留出足夠時(shí)間,讓歐盟其他27個(gè)成員國(guó)立法機(jī)構(gòu)在明年英國(guó)正式“脫歐”前完成對(duì)協(xié)議的批準(zhǔn)。而英國(guó)政府這份白皮書(shū)并非“脫歐”協(xié)議最終版本,尚待與歐盟方面詳細(xì)談判。