在移民政策領(lǐng)域，法國政府在4月16日曾推出《避難與移民》法案。該法案主張在進一步加強對非法移民管控的同時，避免對法國開放形象造成負面影響，包含了更加體現(xiàn)人性化的避難內(nèi)容和擴大“人才護照”范圍等相關(guān)舉措。表面上，雖然馬克龍采取了“管控與引才”并舉的復(fù)合型方案，希望通過嚴(yán)打與保護并舉來回應(yīng)民眾安全訴求，在增強人才儲備方面尋求平衡，但其實質(zhì)仍是為應(yīng)對日益嚴(yán)峻的難民潮與非法移民，并有意在移民政策方面樹立“法國模版”，為未來在歐盟內(nèi)部協(xié)調(diào)相關(guān)議題奠定基礎(chǔ)。馬克龍曾指出：“歐洲的真正分界實際上存在于與時俱進者和民粹主義者之間，我們現(xiàn)在面臨的危機證明了一點：昏沉、無動于衷的歐洲已經(jīng)是過去式了。現(xiàn)在等待我們的，是一場戰(zhàn)斗，正是它決定了歐洲的未來，是故步自封，還是成為現(xiàn)代進步者?！?/p>

仍有更多硬仗要打

盡管當(dāng)前馬克龍在整體改革進程中取得了階段性成果，但在未來政府的系列改革計劃中，仍將面臨多場“硬仗”。一方面，大規(guī)模罷工示威仍將使政府民意基礎(chǔ)面臨質(zhì)疑，特別是法國政府推行在公務(wù)員與法國鐵路系統(tǒng)內(nèi)的改革有誘發(fā)更大抵制的風(fēng)險。法國政府曾多次聲明對法鐵的改革并非私有化，而是引入市場競爭。鐵路工人的去向和待遇以及企業(yè)巨額債務(wù)處理等問題則具有更多的象征意義，特別是對以法航、法鐵為代表的公共部門，將引發(fā)該群體對政府“剝奪”其高福利行為更大范圍的抵制。另一方面，相關(guān)領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性改革對經(jīng)濟復(fù)蘇的負面外溢效應(yīng)將增大政府的政策平衡難度，特別是在公共財政領(lǐng)域。當(dāng)前，法國公共支出的GDP占比已高達53%，政府承諾的多項刺激政策，如每年為職業(yè)教育投入310億歐元、為發(fā)展困難郊區(qū)投入480億歐元以及改善醫(yī)院虧損等，都將進一步增大政府財政壓力，加之改革阻力對經(jīng)濟的沖擊效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，將使法國的公共財政在經(jīng)濟放緩預(yù)期下持續(xù)承壓。