歐洲聯(lián)盟決策機(jī)構(gòu)19日批準(zhǔn)17個(gè)防務(wù)合作新項(xiàng)目，包括研發(fā)一套新型導(dǎo)彈系統(tǒng)和創(chuàng)建一所情報(bào)培訓(xùn)學(xué)校，使歐盟共同防務(wù)體系“永久性結(jié)構(gòu)合作”(PESCO)框架下的項(xiàng)目增加一倍。

【項(xiàng)目倍增】

歐盟成員國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)19日在比利時(shí)首都布魯塞爾歐盟總部參加歐盟理事會(huì)會(huì)議，會(huì)后發(fā)表聯(lián)合聲明，同意在PESCO框架下推進(jìn)17個(gè)新項(xiàng)目。

歐盟去年12月為推進(jìn)歐洲防務(wù)一體化創(chuàng)建PESCO，現(xiàn)有17個(gè)防務(wù)項(xiàng)目。防長(zhǎng)會(huì)議的決定將使項(xiàng)目總數(shù)增加至34個(gè)。

據(jù)歐洲理事會(huì)和歐盟理事會(huì)官方網(wǎng)站發(fā)布的聯(lián)合聲明，新增項(xiàng)目覆蓋“海、陸、空領(lǐng)域的（防務(wù)）培訓(xùn)、能力開發(fā)、戰(zhàn)備狀態(tài)以及網(wǎng)絡(luò)防務(wù)”，包括研發(fā)一套中程地對(duì)空導(dǎo)彈系統(tǒng)、“電子戰(zhàn)”能力建設(shè)、研發(fā)新一代“歐洲無人機(jī)”和歐洲裝甲兵部隊(duì)新戰(zhàn)車、升級(jí)武裝直升機(jī)和加強(qiáng)“航天監(jiān)視”合作。

一個(gè)引人注目的新項(xiàng)目是創(chuàng)建“歐盟聯(lián)合情報(bào)學(xué)校”。PESCO文件顯示，情報(bào)學(xué)校將與歐盟和北大西洋公約組織的成員國(guó)政府、各國(guó)情報(bào)和安全機(jī)構(gòu)合作，向各成員國(guó)情報(bào)人員提供“情報(bào)工作規(guī)范等方面的教育和培訓(xùn)”。

歐洲共同體1991年11月通過《歐洲聯(lián)盟條約》、即《馬斯特里赫特條約》，奠定歐盟現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)和政治聯(lián)盟機(jī)制的基礎(chǔ)，當(dāng)時(shí)即設(shè)定“創(chuàng)建超國(guó)家聯(lián)合情報(bào)機(jī)構(gòu)”和“培訓(xùn)聯(lián)合情報(bào)工作人員”的目標(biāo)。只是，歐盟內(nèi)部多年來就落實(shí)這一倡議意見分歧、遲疑不決。

【英國(guó)尷尬】

歐盟28個(gè)成員國(guó)中，25國(guó)參加PESCO，丹麥、馬耳他和英國(guó)沒有。英國(guó)政府希望，即使明年3月底正式脫離歐盟，依然能夠作為“第三方”參與歐盟防務(wù)合作項(xiàng)目，有機(jī)會(huì)分享歐盟計(jì)劃投入武器研發(fā)和軍事技術(shù)研究的130億歐元資金。

但是，一些歐盟外交官說，英國(guó)首相特雷莎·梅領(lǐng)導(dǎo)的政府至今沒有與歐盟就“脫歐”后的英歐關(guān)系達(dá)成協(xié)議，甚至沒有說服國(guó)內(nèi)不同派別就現(xiàn)有協(xié)議草案達(dá)成一致，給英國(guó)加入歐盟防務(wù)合作項(xiàng)目增加障礙。