自去年上任以來，法國總統(tǒng)馬克龍曾多次提出重塑歐洲的主張。11月6日，他再次呼吁打造“真正的歐洲軍隊”。

11月13日，德國總理默克爾在歐洲議會演講時對這一提議表示支持。她表示，歐盟應致力于有朝一日擁有自己的軍隊。她同時強調，這支軍隊不是要對抗北約，而是北約的“有益補充”。

法德兩國的此番表態(tài)，令歐洲安全防務一體化進程再次受到世界關注。建立“歐洲軍”的設想由來已久，那么歐洲軍隊的組建進程及現狀如何？喊了幾十年的“歐洲軍”這次能否變?yōu)楝F實？最大的障礙在哪？歐洲能否借此真正掌握自己的命運？

法德欲建“歐洲軍” 歐洲防務舊夢再被喚醒

20世紀50年代初，法國就提出組建歐洲防務共同體的倡議。但當時西歐安全和防務完全依靠美國為主的北約。

冷戰(zhàn)結束后，1991年12月《歐洲聯盟條約》的簽訂確立“共同外交與安全政策”為歐盟三大支柱之一。

1993年，歐洲國家以法德混合旅為基礎，擴展了一支法、德、比利時、盧森堡和西班牙5國參加、總兵力約5萬人的“歐洲軍團”。然而，由于歐盟在防務上長期倚賴北約，組建歐洲軍隊進展乏力。

2003年，歐盟國家開始打造18支“歐盟戰(zhàn)斗群”，試圖將每支1500人規(guī)模的戰(zhàn)斗群建成歐盟快速反應力量的支柱。但受到指揮決策流程復雜、北約啟動快反部隊建設等因素制約，“歐盟戰(zhàn)斗群”的數量、規(guī)模等都出現不同程度的縮減。

近年來，基于美國退出各類條約行為，以及歐盟目前面臨的恐襲、難民潮、網絡攻擊等安全困境，在法德兩國的倡導和推動下，歐洲防務一體化取得明顯進展。

2016年11月，歐盟委員會提出“歐洲防務行動計劃”，設立每年50多億歐元的歐洲防務基金，旨在促進防務領域的研發(fā)及產業(yè)發(fā)展。