中國政府星期二（5日）向最高權(quán)力機關(guān)——全國人民代表大會提請審議的政府工作報告透露，政府今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要指標包括：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6%至6.5%、城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上、居民消費價格漲幅3%左右、農(nóng)村貧困人口減少1000萬以上、單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3%左右等。

在當前世界經(jīng)濟增速放緩、中國面臨的外部輸入性風險上升和國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，中國政府上述預(yù)期目標設(shè)定得“積極穩(wěn)妥”，符合發(fā)展實際，有利于在穩(wěn)中求進中努力實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

經(jīng)濟運行規(guī)律表明，任何一個國家的經(jīng)濟發(fā)展都不是線性的，而是呈現(xiàn)出螺旋式上升趨勢，當經(jīng)濟體量積累到一定階段后，必然要轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升。作為世界第二大經(jīng)濟體，2018年中國經(jīng)濟總量已突破90萬億元，現(xiàn)正處于從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的重要轉(zhuǎn)型期。

實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，一個重要特征就是不能以GDP論英雄，也不為短期經(jīng)濟指標波動所左右，而是要努力激發(fā)經(jīng)濟的潛力、活力與競爭力。中國今年經(jīng)濟增長設(shè)定的指標低于去年，主要原因是經(jīng)濟全球化遭遇逆流和貿(mào)易摩擦風險上升，導(dǎo)致全球增長陷入低迷，多個國際機構(gòu)都調(diào)低了今年全球增長預(yù)期，諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主克魯格曼警告說，全球經(jīng)濟很可能會在今年晚些時候或明年初陷入衰退。在這樣的外部大環(huán)境下，中國今年“面臨的環(huán)境更復(fù)雜更嚴峻，可以預(yù)料和難以預(yù)料的風險挑戰(zhàn)更多更大”。因此，適當調(diào)低預(yù)期增長目標，有助于中國穩(wěn)妥應(yīng)對困難挑戰(zhàn)，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

人們應(yīng)看到，6%至6.5%的預(yù)期增長目標，是在一個基數(shù)越來越大的基礎(chǔ)上實現(xiàn)的。目前中國經(jīng)濟的“體重”越來越大，每增長一個百分點，帶來的增量也越來越大，保持6%至6.5%的增速已經(jīng)很不錯，仍處于經(jīng)濟運行的合理區(qū)間，仍位居全球主要經(jīng)濟體預(yù)期增長目標的前列，中國仍是世界增長的強勁引擎。