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泰國選情焦灼政治僵局隱現(xiàn) 巴育能否再任總理引關(guān)注

2019-04-01 06:00:00    法制日報  參與評論()人

近期,泰國迎來軍事政變5年后的首次選舉。泰國選舉委員會在3月底公布非正式的各黨得票統(tǒng)計結(jié)果,并將在5月9日公布正式結(jié)果。為泰黨和人民國家力量黨排列前兩位,但都沒有獲得下議院半數(shù)以上席位。由于這兩個政黨不存在合作的理由和基礎,下一步兩黨均將籌劃拉攏盟友聯(lián)合組閣。巴育能否再次出任泰國總理也成為各方關(guān)注的焦點。

爭奪戰(zhàn)才剛剛開始

泰國議會選舉接近尾聲,目前尚需等待5月9日泰國選舉委員會公布正式得票統(tǒng)計結(jié)果。圍繞政府組閣和總理人選的爭奪戰(zhàn)才剛剛開始。

3月24日舉行的泰國國會下議院選舉是自軍方2014年發(fā)動政變推翻英拉總理領(lǐng)導的為泰黨政府以來的首次選舉,超過5100萬選民參加選舉。

根據(jù)泰國選舉委員會通報的信息,此次選民參與投票的積極性很高,投票站開放的前三天就有超過90%的選民投票。

這場選舉也被外界稱為巴育政府與西那瓦家族之間的較量。泰國2006年9月發(fā)生軍事政變,推翻時任總理他信·西那瓦。支持他信的政治力量,以組織街頭示威和組建新政黨方式謀求重掌政權(quán)。軍方2014年推翻他信妹妹英拉領(lǐng)導的為泰黨政府。原陸軍司令巴育領(lǐng)導成立全國維持和平秩序委員會,擔任總理并執(zhí)政至今。此次選舉中,人民國家力量黨提名巴育為該黨的總理候選人。

根據(jù)日前公布的非正式選票統(tǒng)計結(jié)果,在下議院總共350個分區(qū)議席中,為泰黨獲得最多的137席;巴育的人民國家力量黨獲得97席,排名第二,不過它可以根據(jù)得票優(yōu)勢分得其他150席中的很多席位。另有3個政黨各自獲得30多個席位,4個政黨獲得個位數(shù)席位。

盡管為泰黨看似在選舉中獲得最多議席數(shù),但最終的議席分配還遠未揭曉。根據(jù)泰國2017年通過的新憲法及相關(guān)法律,國會下議院500個議席分兩個步驟產(chǎn)生。第一步,選出350個分區(qū)議席,即在各選區(qū)按選票多少直接選出350名下議員;第二步,算出不分區(qū)議席,即按照一套公式,將剩余的150個下議院議席按各政黨所獲總選票的比例分配給各個政黨,但須扣除這些政黨在第一步中所獲得的分區(qū)議席數(shù)。如此一來,為泰黨和人民國家力量黨的議席差距將縮小。

為泰黨聯(lián)合六政黨

為泰黨在選舉過程中取得領(lǐng)先,遂趁勢聯(lián)合其他政黨。3月27日,為泰黨、新未來黨等6個政黨在曼谷一家酒店召開新聞發(fā)布會,稱它們已集合起7個政黨的力量,有望在本次大選中贏得國會下議院過半數(shù)席位,將共同反對現(xiàn)任總理巴育被選為新總理。

為泰黨、新未來黨、自由聯(lián)泰黨、民族黨、為國家黨、泰全民力量黨六黨黨首27日簽署聯(lián)合聲明,表明反對由巴育領(lǐng)導的全國維持和平秩序委員會繼續(xù)執(zhí)政的立場。為泰黨秘書長蓬探稱新經(jīng)濟黨也已口頭答應與六黨持同一立場。蓬探說,根據(jù)各黨派的統(tǒng)計,為泰黨在本次大選中能獲得137席以上席位,新未來黨約88席、自由聯(lián)泰黨12席、民族黨7席、新經(jīng)濟黨6席、為國家黨5席、泰全民力量黨約1席,合計在500席的國會下議院中超過半數(shù)議席。

在新聞發(fā)布會上,新未來黨黨魁塔納通表態(tài)支持為泰黨總理候選人素達拉成為總理,因為為泰黨在24日的大選中獲得了最多的下議院席位。

對此,泰國副總理威努薩說:“真正的選舉結(jié)果5月9日才會由選舉委員會公布。每個黨的議席數(shù)量都有可能變動,所以這7個黨派的論斷言之尚早?!?/p>

此外,支持巴育的人民國家力量黨也在與相關(guān)黨派溝通,希望能組建占國會下議院席位過半的多黨聯(lián)合政府。

巴育志在連任總理

盡管為泰黨先聲奪人,但是巴育對總理之職也“勢在必得”。

按照泰國憲法,雖然在選舉中獲得議席數(shù)最多的政黨擁有優(yōu)先組閣權(quán)。但對于為泰黨而言,即便獲得優(yōu)先組閣權(quán)、拉攏到足夠政黨聯(lián)合組閣,在推舉總理環(huán)節(jié)也將面臨考驗。

除非為泰黨能聯(lián)合到大多數(shù)參選政黨,使執(zhí)政聯(lián)盟的總席位超過375席。因為根據(jù)2017年新憲法及相關(guān)法律,新總理將由500名下議院議員和250名上議院議員共同投票產(chǎn)生,候選人得票超過兩院議員總數(shù)的一半、即375席才可當選。而上議員是由巴育領(lǐng)導的政變后權(quán)力機構(gòu)指派產(chǎn)生的。因此,此間分析人士判斷,有250個上議院席位保底,巴育出任總理的希望很大。泰國國王瑪哈·哇集拉隆功在選舉前夜的一番講話也被認為是王室對巴育政府的支持。

不過,自2014年軍事政變至今,巴育政府多靠軍方背景下的權(quán)力機構(gòu)推行各項舉措。如果巴育此次當選總理,其最大的考驗可能在于如何在議會框架下推行政策。

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