新華社倫敦4月8日電 財經(jīng)觀察:關(guān)稅同盟能否成為“脫歐”僵局解藥
新華社記者楊海若
由于英國政府和歐盟達(dá)成的“脫歐”協(xié)議連續(xù)三次遭英國議會下院否決,同時4月12日脫歐“大限”將至,英國首相特雷莎·梅不得不與反對黨領(lǐng)袖杰里米·科爾賓磋商,尋求達(dá)成新共識來避免“無協(xié)議脫歐”。在雙方磋商中,英國是否維持與歐盟的關(guān)稅同盟成為關(guān)鍵議題。
繼續(xù)維持關(guān)稅同盟是反對黨工黨的主要訴求,這種政治上和歐盟脫鉤、經(jīng)濟(jì)上維持關(guān)稅同盟的方案也被稱為“軟脫歐”。在英國議會1日舉行的指示性投票中,關(guān)稅同盟方案僅差3票未獲通過,是所有替代方案中得票最高的。
關(guān)稅同盟是歐盟成員國間跨境自由貿(mào)易的基礎(chǔ),是指成員國之間取消貨物貿(mào)易中的進(jìn)口關(guān)稅,并對歐盟以外的第三國征收統(tǒng)一關(guān)稅。英國“脫歐”后仍和歐盟維持關(guān)稅同盟是有例可循的,例如土耳其不是歐盟成員國但卻在歐盟的關(guān)稅同盟中。
支持者認(rèn)為,維持關(guān)稅同盟有諸多好處。首先,這降低了英國北愛爾蘭和愛爾蘭之間出現(xiàn)“硬邊界”可能。為維護(hù)北愛地區(qū)和平,英國和歐盟都不希望看到設(shè)置邊境海關(guān)設(shè)施的“硬邊界”。
其次,關(guān)稅同盟可以減少貨物通關(guān)時間,并避免“脫歐”沖擊英國產(chǎn)業(yè)鏈,以及避免“脫歐”導(dǎo)致終端零售品價格上漲。
再次,關(guān)稅同盟只涉及貨物貿(mào)易,不涉及服務(wù)貿(mào)易。雖然關(guān)稅同盟意味著英國不能單獨(dú)和其他國家進(jìn)行貨物貿(mào)易方面的自貿(mào)談判,但英國仍可獨(dú)立就服務(wù)貿(mào)易和他國簽署協(xié)議。
不過,梅政府此前一直反對關(guān)稅同盟。并且,如果梅接受工黨的維持關(guān)稅同盟提議,可能導(dǎo)致她所在的保守黨出現(xiàn)大規(guī)模內(nèi)部“叛變”。保守黨多數(shù)成員認(rèn)為,如果維持關(guān)稅同盟,則“脫歐”就沒有實(shí)際意義了。
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