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美經(jīng)濟(jì)學(xué)家:?“魯莽的”美國(guó)政府正將中美關(guān)系帶入危險(xiǎn)地帶(4)

美經(jīng)濟(jì)學(xué)家:?“魯莽的”美國(guó)政府正將中美關(guān)系帶入危險(xiǎn)地帶(4)

從對(duì)竊取知識(shí)產(chǎn)權(quán)和強(qiáng)迫技術(shù)轉(zhuǎn)讓的指控,到由國(guó)有企業(yè)策劃的網(wǎng)絡(luò)黑客,到不公平產(chǎn)業(yè)政策的指責(zé),中國(guó)被指控違反《1974年貿(mào)易法》第301條,也由此在美國(guó)輿論領(lǐng)域受到嚴(yán)重誹謗。然而,這些指控背后的證據(jù)是站不住腳的,甚至完全是誤導(dǎo)。顯然,比起承擔(dān)起責(zé)任,承認(rèn)美國(guó)儲(chǔ)蓄不足是導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)失衡和多邊貿(mào)易逆差的主要原因,在抹黑的描述中更容易得到安慰。

諷刺之處在于,此類貿(mào)易協(xié)議即便達(dá)成,也只是看重中國(guó)承諾購(gòu)買超過(guò)1萬(wàn)億美元的美國(guó)制造的商品,由此而縮小兩國(guó)間的貿(mào)易不平衡。這等于是在以雙邊貿(mào)易手段解決多邊問(wèn)題,極其愚蠢,簡(jiǎn)直是一場(chǎng)政治鬧劇。所謂“解決方案”建立在錯(cuò)誤的前提上,即這一“解決方案”將緩解美國(guó)制造業(yè)、工人工資面臨的壓力。只是要拯救美國(guó)的經(jīng)濟(jì),事實(shí)遠(yuǎn)非如此。正如上文所指出的那樣,雙邊解決方案是對(duì)貿(mào)易轉(zhuǎn)移有效,但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,對(duì)于美國(guó)工人和消費(fèi)者卻無(wú)濟(jì)于事。最重要的是,單純解決雙邊貿(mào)易逆差并沒(méi)有觸及到長(zhǎng)久威脅兩國(guó)局勢(shì)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。

市場(chǎng)準(zhǔn)入是至關(guān)重要,這意味著兩國(guó)跨國(guó)公司在彼此市場(chǎng)上自由投資的機(jī)會(huì)。美國(guó)聲稱,中國(guó)企業(yè)對(duì)合資企業(yè)提出技術(shù)轉(zhuǎn)讓要求,實(shí)質(zhì)上是對(duì)專利創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的強(qiáng)制竊取。正如美國(guó)貿(mào)易代表辦公室(USTR)2018年3月的301條款報(bào)告所強(qiáng)調(diào)的那樣,這已經(jīng)成為美國(guó)的典型指控,也是特朗普關(guān)稅政策的基本證據(jù)——盡管USTR承認(rèn)(在2018年3月19日的報(bào)告第19頁(yè))并沒(méi)有直接證據(jù)支撐美國(guó)和中國(guó)合作伙伴之間簽署自愿協(xié)議的合資企業(yè)迫使技術(shù)轉(zhuǎn)讓的指控。再一次,抹黑顯然比基于事實(shí)的分析更有破壞力。

建議重啟雙邊投資協(xié)定談判

我認(rèn)為,中美還是有許多務(wù)實(shí)的解決方法來(lái)緩和雙邊關(guān)系。如以下三例:

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