雙邊投資協(xié)定。市場準入最好是通過雙邊投資協(xié)定中規(guī)定的跨境投資規(guī)則和標準的正規(guī)化來解決。美國累計簽訂了42個雙邊投資協(xié)定，中國累計簽訂了145個。在雙邊投資協(xié)定框架內(nèi)，可以取消外資持股上限，使得討論合資公司不再那么重要，有關被迫技術轉(zhuǎn)讓的指控也即不成其為問題了。在2016年美國總統(tǒng)大選之前，美國和中國花了10年時間試圖談判。由于受到特朗普關稅政策的阻礙，這些談判已經(jīng)暫停。重啟雙邊投資協(xié)定談判將是解決棘手的技術轉(zhuǎn)讓問題的主要策略。

跨太平洋伙伴關系。在特朗普總統(tǒng)任期的頭幾天，廢除美國對TPP承諾的政治決定是個錯誤。這項多邊協(xié)議提供了一個高質(zhì)量的框架，通過跨境貿(mào)易自由化、勞工標準、知識產(chǎn)權規(guī)則、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議和環(huán)境規(guī)范，將12個占世界GDP40%的國家連接起來。TPP將為中國遵守目前備受爭議的許多結(jié)構性規(guī)范提供一個強有力的機制。雖然對特朗普總統(tǒng)來說，重新考慮美國的TPP戰(zhàn)略在政治上是不可能的，但在2020年總統(tǒng)大選之后，這很可能是一個現(xiàn)實的選擇。

全球網(wǎng)絡協(xié)議。中美領導人曾在2015年9月針對緩解網(wǎng)絡間諜活動、黑客攻擊和其他緊張局勢方面，達成網(wǎng)絡安全協(xié)議，但這還遠遠不夠。與貿(mào)易沖突一樣，這不是一個雙邊問題。美國和中國應率先打造一項全球網(wǎng)絡協(xié)議，包括網(wǎng)絡入侵、減少攻擊目標和強有力的爭端解決機制等綜合指標。

如今，美國和中國有發(fā)生嚴重沖突的可能性。自2008年以來，這世界上最大的兩個經(jīng)濟體已經(jīng)占據(jù)全球GDP增長的44%。如果他們沒能選擇正確的解決方案，或者未能就貿(mào)易沖突達成協(xié)議，那么全球經(jīng)濟很可能就會搖搖欲墜。問題并非不可解決，但在現(xiàn)今的氛圍下并不是一件容易的事情。

美國政壇上下對中國進行大力抨擊，這有可能將貿(mào)易戰(zhàn)變成一場曠日持久、具備破壞性的經(jīng)濟冷戰(zhàn)?，F(xiàn)在這個世界比以往任何時候都更加迫切地需要政治智慧，以及一種極度缺乏的、領導者應當具備的膽量。

作者簡介

斯蒂芬 羅奇（Stephen S.Roach），耶魯大學高級研究員，摩根士丹利亞洲區(qū)前主席，他被公認為華爾街最具影響力的經(jīng)濟學家之一。他的研究著作被金融報刊和其他傳媒廣為引用，最新著作是《失衡：美國與中國的相互依存》（Unbalanced: The Codependency of America and China (2014).）