針對演員天價薪酬等問題未被立法，國家新聞出版廣電總局政策法制司廣播影視法規(guī)處副處長王劍強表示，希望隨著市場秩序進一步優(yōu)化，行業(yè)協(xié)會力量不斷增強，更合理、更理性、更完善的電影產(chǎn)品預(yù)算體系的建立，該問題會通過市場自身力量得到解決。

演員天價片酬影響影視作品制作

19日，在山西省全省影院管理工作暨《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進法》培訓會議上，針對演員天價薪酬等問題未被立法，國家新聞出版廣電總局政策法制司廣播影視法規(guī)處副處長王劍強表示，希望隨著市場秩序進一步優(yōu)化，行業(yè)協(xié)會力量不斷增強，更合理、更理性、更完善的電影產(chǎn)品預(yù)算體系的建立，該問題會通過市場自身力量得到解決。

據(jù)公開資料介紹，近年，我國影視劇演員片酬屢創(chuàng)新高，缺乏合理的定價標準，導致電影制作成本突飛猛進，在業(yè)界引發(fā)廣泛爭議?！吨腥A人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進法》草案在2016年8月提請十二屆全國人大常委會第二十二次會議再次審議時，有委員建議通過立法建立片酬管理制度。

但2017年3月1日實施的《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進法》并未實施片酬管理制度。

對此，王劍強表示，《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進法》立法時，有呼聲希望立法對該問題有所約束，但在征求意見的過程中發(fā)現(xiàn)有鼓勵性的觀點認為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有自身規(guī)律，認為在市場的發(fā)展過程中，它自己會起到糾正的作用，解決一些發(fā)展中的畸形問題。

他表示，“我們希望隨著行業(yè)進一步發(fā)展，隨著市場秩序的進一步優(yōu)化，讓行業(yè)協(xié)會力量不斷增強，推動建立更合理、更理性、更完善的電影產(chǎn)品預(yù)算體系，能通過市場自身的力量，解決該問題，所以沒有體現(xiàn)到立法中，因為如果靠法律強制干預(yù)，很可能會造成市場價格信號的扭曲，而且操作起來，難度也高?！?/p>

除了演員天價薪酬，電影分級制度也是公眾關(guān)注的焦點?！吨腥A人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進法》并未建立分級制度。

對此，王劍強表示，各國根據(jù)國情采取分級制或者審查制，“一些國家施行分級制，比如印度、加拿大等國家實行強制分級，也包括一個結(jié)果，禁止放映，實質(zhì)上也是一種審查?！?/p>