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美俄外交“拉鋸戰(zhàn)”持續(xù):美國取得三處俄外交設施控制權

2017-09-03 19:20:50    央廣網  參與評論()人

央廣網北京9月3日消息(記者韓萌 張筱璇)據中國之聲《新聞晚高峰》報道,一個月前,美國國會強勢通過針對俄羅斯的新一輪制裁法案。此后,美俄在外交領域展開的“拉鋸戰(zhàn)”就從未停歇。俄羅斯方面隨即宣布,縮減美國駐俄外交人員;對此,美國方面不僅以縮減在俄簽證業(yè)務作為直接的回應,還在8月31日宣布,要求俄羅斯在9月2日,“關閉駐舊金山總領館及位于華盛頓和紐約的各一處外交設施”。

而今,又爆出了事件新進展。俄羅斯9月2日召見美國駐俄羅斯使館使團副團長安東尼·戈弗雷,對美國打算搜查俄羅斯在美國的外交設施表示強烈抗議,并斥其為“侵入行動”。而這個代表處就是美國下令俄方在9月2日清空的3座外交設施之一。據剛剛收到的消息,美聯社報道稱,美國官方已經在當地時間2日取得了三處俄外交設施的控制權。那么,美俄關系為何會陷入“斤斤計較”的你掐我懟?“冤冤相報”的大國外交究竟何時能了?

與美國前總統(tǒng)奧巴馬對俄羅斯采取的強硬姿態(tài)截然相反,美國現任總統(tǒng)特朗普早在選舉階段就釋放出改善對俄關系的強烈意愿。但事與愿違,在特朗普正式就職后,美俄關系改善步履艱難,而特朗普本人只能一次又一次地強調自己的個人意愿,“我確實希望我們可以與俄羅斯建立良好的關系。近年來我已經多次明確強調,我希望我們能與俄羅斯有很棒的關系,或者至少是比較好的關系。這非常重要,我也相信有一天它會成為現實。這是一個大國、一個擁有核武器的國家,這是一個我們應該和睦相處的國家,我認為我們可以與俄羅斯和睦相處?!?/p>

理想總是太過豐滿,而現實是,美俄關系已然降至冷戰(zhàn)以來的最低點。美國國會7月強勢通過了對俄羅斯的制裁法案。俄羅斯隨即宣布,縮減美國駐俄外交人員;對此,美國方面不僅以縮減在俄簽證業(yè)務作為直接回應,還在8月31日宣布,要求俄羅斯在9月2日,“關閉駐舊金山總領館及位于華盛頓和紐約的各一處外交設施”。一天后,俄羅斯外長拉夫羅夫對此作出回應稱,俄方也會拿出強硬的回擊措施?!拔乙貏e指出的是,美國只給了我們兩天時間,來關閉駐舊金山總領館,而我們給了美國一個月時間,去裁減駐俄外交機構工作人員,以使兩國在對方國的外交機構人數對等。美國(去年年底)下令驅逐35名俄羅斯外交官及家屬,也只給了兩天時間,現在要求我們關閉領館也是只有兩天。”

而今,雙方又有新動作。此前,俄羅斯稱美國當局正在計劃在俄工作人員完全回避的情況下搜查俄羅斯在美國的一處外交設施。就此事,俄羅斯外交部2日召見美國駐俄羅斯使館使團副團長安東尼·戈弗雷,對此表示強烈抗議,并斥其為“野蠻踐踏國際法”的“侵入行動”。俄方還指出:美方情報機構會乘機在俄外交設施內放置有損名譽的資料,借以發(fā)起反俄挑釁行動。

中國社科院俄羅斯問題專家孫壯志認為,在輪番角力中,俄美兩國力求在對方國家的外交機構人數對等。這種人數上的“斤斤計較”正體現了俄美關系的微妙之處,“使館規(guī)模和工作人員人數根據工作需要有一定的自主性,并沒有說一個使館的規(guī)模一定要多少人,或者說你方多少我方就要多少。友好國家不會在人數上做計較。這其實是兩國關系進入冰點的一個體現?!?/p>

不過,在中國國際問題研究院美國研究所所長滕建群看來,美俄兩國政府其實已經有意克制了所謂“制裁”的力度,并不希望讓雙方的矛盾進一步擴大,“從現在看,這一輪來來往往還是保留了一定的分寸,這次普京實際上還是留有回旋余地。美國9月1日開始的反制措施也保留了一定余地,并沒有驅逐外交官。美國政府、包括美國國務院一方面要做給國內看,但也不希望外交大戰(zhàn)進一步升級。”

即便兩國總統(tǒng)都不希望美俄關系繼續(xù)惡化,但至少美國方面的外交政策,并非特朗普一個人說了算。美國國會壓倒性多數通過的制裁法案必須執(zhí)行,而作為美國總統(tǒng),特朗普終止制裁的權力也被國會投票剝奪。俄羅斯問題專家孫壯志、美國問題專家滕建群都指出,美俄關系的未來發(fā)展,依然很難突破目前的冰冷狀態(tài)。

孫壯志認為,從國內來說,美國國內的反俄情緒,俄羅斯國內的反美情緒都是冷戰(zhàn)以來的最低點。經貿聯系現在基本上處于停滯狀態(tài),而且美國又進一步加大對俄羅斯的制裁力度,現在外交關系也降到了一個很低的水平,對俄美關系的未來走勢來說評價比較悲觀。

滕建群預測美俄關系不會好到哪里去,原因是“特朗普已經被束縛手腳,美國外交已經被少數集團綁架,再加上特朗普確實缺乏真正了解情況的高級外交官”。

中國有句俗話,“一個巴掌拍不響”。而在形容美國近來的外交政策時,俄羅斯外長拉夫羅夫也使用了一個類似的比喻,“普京總統(tǒng)已經多次表示,我們不想和美國吵架,我們對美國人一直都很友善,就算是現在,如果符合俄羅斯國家利益,我們也愿意同美國展開建設性對話,我們真誠希望雙方關系能正?;5侨缒銈兯?,兩個人配合才能跳探戈,而現在看起來,美國更喜歡一次次獨自跳霹靂舞?!?/p>

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