龔正剛 李高強(qiáng)

新學(xué)期伊始，小至幼兒園的孩子，大到大中專院校的新生，都踏上了求學(xué)深造的新征程。然而，因?yàn)楦鞯貐^(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡，還是有不少貧困家庭因?yàn)楹⒆由蠈W(xué)費(fèi)用的事犯愁。其實(shí)，一直以來，黨和政府就十分重視家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就學(xué)問題，建立了以政府為主導(dǎo)，學(xué)校和社會(huì)積極參與的國(guó)家資助政策體系，從制度上保障了“不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”。

據(jù)甘肅省學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)人介紹，國(guó)家資助政策體系自2007年建立，至今已有十年，其間經(jīng)過不斷地完善和補(bǔ)充，有關(guān)部門更是密集出臺(tái)了一系列相關(guān)資助政策措施，有效建立起了一個(gè)覆蓋學(xué)前教育至研究生教育的學(xué)生資助政策體系。就我省而言，從2007年到2016年，從中央到地方，各級(jí)財(cái)政累計(jì)投入我省學(xué)生資助資金498.58億元，累計(jì)資助各類學(xué)生3811萬人次。僅就近幾年看，2015年起，我省在校中職學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)；從2015年秋季學(xué)期開始，建檔立卡家庭就讀省內(nèi)高職學(xué)生免除學(xué)費(fèi)、書本費(fèi)，建檔立卡家庭就讀省內(nèi)高中學(xué)生免除學(xué)費(fèi)；從2016年春季學(xué)期開始，我省在全國(guó)率先對(duì)所有公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園甘肅籍幼兒免除保教費(fèi)?？梢哉f，我省的學(xué)生資助工作亮點(diǎn)紛呈。

“綠色通道”為大一新生免憂

在國(guó)家和省上的具體資助工作中，高校學(xué)生資助政策是目前各學(xué)段學(xué)生資助中資助項(xiàng)目最多、資助政策最完善、資助保障最充分的，不論是新生入學(xué)的路費(fèi)，還是學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)，都有政策和渠道保障解決，基本不存在無錢上學(xué)或政府資助制度不能解決的問題。

據(jù)了解，高校新生入學(xué)時(shí)可以申請(qǐng)路費(fèi)資助，這項(xiàng)工作主要針對(duì)新入學(xué)的家庭經(jīng)濟(jì)困難大一新生，省內(nèi)院校每人資助500元，省外院校每人資助1000元。新生可憑錄取通知書、學(xué)生本人身份證以及相關(guān)貧困證明材料，在戶籍所在地教育局按流程辦理即可。

為切實(shí)保證家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué)，國(guó)家教育部、發(fā)改委、財(cái)政部規(guī)定各公辦全日制普通高等學(xué)校必須建立“綠色通道”制度，即對(duì)被錄取入學(xué)、家庭經(jīng)濟(jì)困難的新生，學(xué)校一律先辦理入學(xué)手續(xù)，然后再根據(jù)核實(shí)后的情況，分別采取不同辦法予以資助。

生源地信用助學(xué)貸款助力學(xué)子“圓夢(mèng)”

生源地信用助學(xué)貸款是指由政府主導(dǎo)、財(cái)政貼息、財(cái)政給予銀行一定風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，并由國(guó)家開發(fā)銀行向符合條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難普通高校新生和在校生發(fā)放、在學(xué)生入學(xué)前戶籍所在縣（市、區(qū)）辦理的助學(xué)貸款，主要用于解決學(xué)生在校期間的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)問題。生源地信用助學(xué)貸款由學(xué)生和其合法監(jiān)護(hù)人向家庭所在地的縣級(jí)學(xué)生資助中心申請(qǐng)辦理，不需要擔(dān)?；虻盅?，但需要承諾按期還款，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。生源地信用助學(xué)貸款按年度申請(qǐng)、審批和發(fā)放，每個(gè)借款人每年申請(qǐng)的貸款本科生最高不超過8000元，研究生最高不超過1.2萬元，貸款期限原則上按學(xué)制加10年確定，最長(zhǎng)不超過20年。

辦理生源地助學(xué)貸款一般在高三期間進(jìn)行預(yù)申請(qǐng)，如果高三畢業(yè)前因各種原因未作預(yù)申請(qǐng)，該同學(xué)亦可與其他貸款學(xué)生一樣在當(dāng)?shù)氐慕逃脂F(xiàn)場(chǎng)作預(yù)申請(qǐng)并辦理助學(xué)貸款。辦理生源地助學(xué)貸款只和學(xué)生戶籍有關(guān)，只要學(xué)生戶籍在甘肅省即可辦理。預(yù)科生也可以辦理生源地貸款，辦理所需的相關(guān)材料、流程和辦理地點(diǎn)同本?？粕耆恢?。

該貸款原則上對(duì)名額沒有限制。生源地信用助學(xué)貸款政策是“應(yīng)貸盡貸”，但為從源頭降低還款風(fēng)險(xiǎn)，各縣級(jí)資助中心將會(huì)嚴(yán)格把關(guān)，將每一個(gè)貸款名額分配給真正有需要的學(xué)生。在具體辦理助學(xué)貸款的過程中，針對(duì)“一戶多貸”的情況要按照該家庭實(shí)際情況盡量滿足貸款需求。

另據(jù)了解，針對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)升級(jí)繼續(xù)貸款情況，高校學(xué)生本科期間（?？破陂g）已辦理過生源地助學(xué)貸款，考上研究生（本科生）后還需貸款的話，申請(qǐng)人需要在縣資助中心辦理“還款計(jì)劃變更”，該辦理流程和本科期間續(xù)貸手續(xù)一致。辦理續(xù)貸后，研究生期間對(duì)本科生的貸款金額不收取利息。

中職學(xué)生同樣可以得到資助

在中等職業(yè)教育階段，我國(guó)建立了以免學(xué)費(fèi)、國(guó)家助學(xué)金為主，學(xué)校和社會(huì)資助及頂崗實(shí)習(xí)等為補(bǔ)充的學(xué)生資助制度。

國(guó)家助學(xué)金資助對(duì)象是中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍的一年級(jí)、二年級(jí)在校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。國(guó)家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2000元，通過中職學(xué)生資助卡發(fā)放給學(xué)生。凡經(jīng)政府有關(guān)部門依法批準(zhǔn)設(shè)立，實(shí)施全日制中等學(xué)歷教育的各類職業(yè)學(xué)校，包括公辦和民辦的中等職業(yè)學(xué)校均享受國(guó)家助學(xué)金政策。

為加大對(duì)貧困家庭學(xué)生的資助力度，從2016年春季學(xué)期開始，甘肅省對(duì)甘肅戶籍考入省內(nèi)高職（專科）學(xué)校的58個(gè)集中連片貧困縣和17個(gè)插花型貧困縣中建檔立卡貧困家庭學(xué)生給予資助，每生每年5000元，其中學(xué)費(fèi)4500元，書本費(fèi)500元。

特別值得關(guān)注的是，近期我省隴南市發(fā)生了暴洪災(zāi)害，有一些家庭受災(zāi)嚴(yán)重。7月份，省教育廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)特殊困難學(xué)生資助和就學(xué)保障工作的通知》，要求各市州和各高校針對(duì)因特殊情況導(dǎo)致家庭困難的學(xué)生，落實(shí)好國(guó)家各項(xiàng)資助政策，有效提供就學(xué)保障。8月14日，省教育廳廳長(zhǎng)辦公會(huì)就作好隴南暴洪和地震災(zāi)區(qū)因?yàn)?zāi)受損家庭學(xué)生入學(xué)保障進(jìn)行專題研究部署，要求隴南市和各高校盡快摸清受災(zāi)和貧困家庭學(xué)生底數(shù)，隴南市各縣教育局要主動(dòng)提供上門服務(wù)，按照資助政策針對(duì)性開展教育幫扶，做到精準(zhǔn)資助，應(yīng)貸盡貸，應(yīng)助盡助。

最后，甘肅省學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)人還提醒廣大大中專新生及家長(zhǎng)，在報(bào)名報(bào)到期間，務(wù)必提高警惕，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙，不要輕信社會(huì)上的非法資助信息或借資助之名行騙的電話、短信等，同時(shí)要增強(qiáng)防范意識(shí)，遠(yuǎn)離不良網(wǎng)絡(luò)借貸。