本報訊（記者 浦美玲） 昆明市委常委會日前審議通過了《昆明市推進領(lǐng)導(dǎo)干部“能下”工作常態(tài)化的實施意見》?！兑庖姟访鞔_，堅持實事求是、公道正派，人崗相適、人盡其才，依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥的原則，著力整治為官不正、為官不為、為官亂為等違紀(jì)、違規(guī)、違法行為，切實加大干部“下”的力度，暢通干部“下”的渠道，重點解決干部“下”的問題。

《意見》適用于市直部門、開發(fā)（度假）園區(qū)、縣（市）區(qū)黨政機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部。“對群眾來信來訪不理不睬，敷衍塞責(zé)，不按規(guī)定辦理，不及時落實群眾合理訴求，造成群眾多次、長期上訪的，區(qū)別情形，采取停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職的方式‘下’?！薄兑庖姟访鞔_了干部“下”的情形及方式：嚴(yán)格執(zhí)行到齡免職（退休）制度、嚴(yán)格執(zhí)行職務(wù)任期制度、及時調(diào)整因健康原因不能正常履職的干部、嚴(yán)格執(zhí)行干部因違紀(jì)違法免職規(guī)定、加大領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)力度、嚴(yán)格治理“為官不為”領(lǐng)導(dǎo)干部、及時調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部等7種干部“下”的類型，對“貫徹執(zhí)行上級決策部署不及時、不到位，不嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩，不敢擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)任”等45種情形進行了細(xì)化，明確了“下”的方式。

“凡是調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題、被明察暗訪發(fā)現(xiàn)、媒體曝光、被群眾舉報反映查實的，列入‘下’的干部初步名單?！薄兑庖姟穼τ诟刹俊跋隆钡恼J(rèn)定方法，采取考核評價、調(diào)查分析、部門聯(lián)合等3種認(rèn)定辦法。

《意見》還明確了干部“下”的保障措施，包括定期分析研判、加強溝通協(xié)調(diào)、嚴(yán)格責(zé)任追究、強化督促檢查。要經(jīng)常性、近距離、有原則地接觸干部，加強對干部的日常了解，定期對本地區(qū)本部門本單位干部的政治思想、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、履職能力、作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律等方面情況進行綜合分析，對照《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》《云南省推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實施細(xì)則（試行）》等有關(guān)要求，認(rèn)真核實、仔細(xì)甄別，及時發(fā)現(xiàn)干部“下”的情形，開展干部“下”的工作；要加強與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和巡視、審計、檢察、信訪等部門的溝通聯(lián)系，建立健全溝通協(xié)調(diào)機制，主動了解干部履職盡責(zé)、遵規(guī)守紀(jì)等方面的情況，注意聽取他們對干部“下”的意見建議，形成推進干部“能下”常態(tài)化、制度化的合力；對在推進干部“能下”工作中失職失責(zé)行為，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，做到失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，通過嚴(yán)格的追責(zé)問責(zé)，倒逼責(zé)任落實；建立定期盤點報告制度，每半年對推進干部“能下”常態(tài)化情況進行一次盤點，盤點情況向上一級組織（人事）部門報告。