新華社北京9月1日電 題:依法治核·“嚴”字當頭·損害賠償——我國首部核安全法熱點解讀
新華社記者高敬
我國首部核安全法9月1日經十二屆全國人大常委會第二十九次會議表決通過。全國人大常委會法工委國家法室副主任童衛(wèi)東和環(huán)保部核安全監(jiān)管司司長、國家核安全局副局長郭承站在當天舉行的新聞發(fā)布會上對核安全法的熱點問題進行了解讀和回應。
我國為啥要制定核安全法?
郭承站介紹,我國核能發(fā)展30多年來,至今還沒有發(fā)生世界核事故分級表中二級以上的核事故或核事件,這個成績在所有核電國家中處于較好水平。
我國現(xiàn)階段是世界核能、核技術利用的大國,總規(guī)模位居世界第三,在建核電機組規(guī)模位居世界第一。核能發(fā)展速度將持續(xù)加快。因此,核安全任務非常繁重。
他表示,在新形勢下,為了貫徹黨中央、國務院以最高安全標準發(fā)展核能核事業(yè)的要求,就必須有一個核安全領域的根本法,來落實“依法治核”,確保核安全萬無一失。
“核安全是國家安全的重要組成部分,也是生態(tài)環(huán)境的重要內容?!彼f,推進核安全立法,充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對核安全工作的高度重視,體現(xiàn)了“理性、協(xié)調、并進”的核安全觀。
按照黨中央的最新要求,法律從“高”制定核安全標準,從“嚴”加強核安全監(jiān)管,從“重”強化核安全執(zhí)法,滿足公眾的知情權,更加有力地強化能力建設,破解目前面臨的發(fā)展快、任務重、要求高、能力缺的矛盾。
“嚴”是最大亮點
核事故一旦發(fā)生就不是小事,因此核安全也不同于一般的安全工作,必須更加嚴格。
童衛(wèi)東表示,制定核安全法的目標是“絕對安全”,要確保萬無一失。這部法的亮點,就是“嚴”,包括嚴格的標準、嚴密的制度、嚴格的監(jiān)管、嚴厲的處罰。
——嚴格的標準。這部法明確了要從高、從嚴建立核安全標準體系。在核安全問題的標準上沒有最高,只有更高。要根據科技進步和經濟社會發(fā)展,不斷提高核安全標準,要保障不能發(fā)生核事故。
——嚴密的制度。對核設施的選址、設計、建造、運行,核材料以及相關放射性廢物實行全過程、全鏈條的監(jiān)管和風險防控,不留死角,不留空白。