9月5日，國(guó)家主席習(xí)近平在廈門(mén)國(guó)際會(huì)議中心主持新興市場(chǎng)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家對(duì)話(huà)會(huì)并發(fā)表重要講話(huà)。 新華社記者 馬占成 攝

國(guó)際在線(xiàn)專(zhuān)稿：作為中共十九大召開(kāi)前主場(chǎng)外交的“收官之作”，在中國(guó)廈門(mén)召開(kāi)的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤備受關(guān)注。法國(guó)華文媒體《歐洲時(shí)報(bào)》9月5日發(fā)表評(píng)論，認(rèn)為中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在會(huì)晤期間多次總結(jié)金磚國(guó)家合作經(jīng)驗(yàn)，直面彼此間“成長(zhǎng)的煩惱”，并對(duì)未來(lái)發(fā)展提出建議，得到廣泛認(rèn)同，為重塑全球治理結(jié)構(gòu)提供了新方案。

文章介紹，以“中國(guó)方案”為藍(lán)本，此次金磚會(huì)晤達(dá)成了《廈門(mén)宣言》，總計(jì)71條，其中談及全球經(jīng)濟(jì)治理架構(gòu)、國(guó)際和平與安全事務(wù)的就有30條，分量最重，展現(xiàn)出金磚國(guó)家積極參與全球治理的意愿和抱負(fù)。而由中國(guó)擔(dān)任輪值主席國(guó)的本次會(huì)晤，一大特點(diǎn)和創(chuàng)新是推進(jìn)“金磚+”，也即吸引其他國(guó)家參與的拓展模式。邀請(qǐng)有區(qū)域影響力的發(fā)展中大國(guó)共同解決全球問(wèn)題，體現(xiàn)出金磚國(guó)家能力的上升、五國(guó)間聯(lián)結(jié)的鞏固，亦表明未來(lái)新興和發(fā)展中國(guó)家間協(xié)調(diào)的加深、國(guó)際舞臺(tái)上新興力量行動(dòng)范圍的擴(kuò)大。

金磚國(guó)家合作發(fā)展的第一個(gè)十年，恰是金融危機(jī)拖累世界、全球經(jīng)濟(jì)在積弊中掙扎的十年。就如金磚國(guó)家第六次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤發(fā)布的《福塔萊薩宣言》中所言，“基于以往國(guó)際力量格局形成的全球治理架構(gòu)逐漸失去其合法性與有效性，導(dǎo)致過(guò)渡性、臨時(shí)性安排日益盛行”，新興和發(fā)展中國(guó)家對(duì)新的全球治理體系存在共同需求。本次會(huì)晤釋放出的信號(hào)也再次昭告：金磚國(guó)家合作機(jī)制的更大意義在于其代表廣大發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的利益和呼聲，為受制于西方主導(dǎo)政經(jīng)和話(huà)語(yǔ)體系的中小國(guó)家提供參考借鑒，為探索一個(gè)更公平、更包容、更有效、更持續(xù)的全球治理體系做出貢獻(xiàn)。

文章指出，對(duì)于包括歐洲在內(nèi)的西方國(guó)家，在對(duì)新興大國(guó)的有抱負(fù)、有作為而側(cè)目或揶揄之時(shí)，應(yīng)該盡量摒棄“他者”心態(tài)。歐洲所面臨的政治風(fēng)險(xiǎn)在今年雖然下降了不少，也許不會(huì)有“黑天鵝”起舞，但更危險(xiǎn)的“灰犀牛”從未離開(kāi)西方。這背后潛藏的邏輯即是全球治理革新的推動(dòng)力，乃是世界格局變化的推動(dòng)力。而事實(shí)是，世界近幾十年來(lái)最重要的變化是，新興和發(fā)展中國(guó)家不僅在全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的權(quán)重日益上升，在人口權(quán)重、革新力量等方面也在上升。沒(méi)有新興大國(guó)的參與，G8已無(wú)有效治理全球、重塑全球化的可能。G8、G20、金磚等平臺(tái)并存，關(guān)聯(lián)性與競(jìng)爭(zhēng)性亦并存，與其彼此拆臺(tái)，不如相互補(bǔ)位。

全球治理結(jié)構(gòu)的改善當(dāng)然不限于發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)系的再平衡，也有新興和發(fā)展中國(guó)家之間的關(guān)系協(xié)調(diào)。金磚國(guó)家確實(shí)有各自獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)及政治利益，也都面臨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和內(nèi)部治理的結(jié)構(gòu)問(wèn)題。走過(guò)十年合作，面臨“成長(zhǎng)煩惱”，備受“金磚褪色”質(zhì)疑，金磚國(guó)家之間無(wú)疑也需要革新因子。而習(xí)近平在此次會(huì)晤上就金磚合作提出的多項(xiàng)建議，態(tài)度務(wù)實(shí)，清晰勾畫(huà)出第二個(gè)“金色十年”發(fā)展路徑。此次廈門(mén)會(huì)晤也被普遍認(rèn)為對(duì)“金磚模式”有著承前啟后的意義。

金磚合作發(fā)展的下一個(gè)十年，也是世界走出金融危機(jī)、掙扎復(fù)蘇的第二個(gè)十年。按照IMF、WTO等國(guó)際組織的預(yù)計(jì)，今明兩年全球經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)將令人振奮，新興和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)到4.6%和4.8%，從歐洲、亞洲到非洲、美洲，所有增長(zhǎng)引擎首次同時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)。經(jīng)濟(jì)走出寒冬的過(guò)程，也很容易讓各個(gè)經(jīng)濟(jì)體放棄抱團(tuán)取暖時(shí)達(dá)成的共識(shí)與妥協(xié)，回歸到舊有體制的慣性中。最近一年保護(hù)主義的興起就是典型例證，對(duì)此應(yīng)有足夠的警惕。此次廈門(mén)會(huì)晤針對(duì)南南合作和全球治理給出的“中國(guó)方案”，無(wú)疑是該背景下的一次成功應(yīng)對(duì)。（徐藝源）