像郭維華這樣的調(diào)解員如今已經(jīng)遍布晉中大地,達(dá)1萬余人。

在調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)上,晉中市在縣鄉(xiāng)兩級(jí)矛盾糾紛調(diào)解中心吸收退休政法干警、律師等法律工作者及相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者,組成專職調(diào)解員隊(duì)伍。而在基層,則通過推選、聘用等方式,建立以治保主任、駐村民警、基層干部等為骨干,以綜治信息員、平安志愿者為補(bǔ)充的基層調(diào)解員隊(duì)伍。

晉中市委政法委常務(wù)副書記劉繼恒告訴記者,晉中還將“大調(diào)解”體系與網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理體系進(jìn)行了融合,使全市6092名網(wǎng)格長(zhǎng)成為了大調(diào)解的“千里眼”和“順風(fēng)耳”。

為了解決“大調(diào)解”的后顧之憂,晉中市將三級(jí)平臺(tái)建設(shè)及調(diào)解員待遇等經(jīng)費(fèi)全部列入財(cái)政預(yù)算,并實(shí)行“以案定補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”激勵(lì)機(jī)制。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至目前,全市各縣(區(qū)、市)共投入多元調(diào)解工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)達(dá)1093萬元。

三臺(tái)聯(lián)動(dòng)將調(diào)解效果最大化

“多虧了調(diào)委會(huì),讓打了30年的墳地‘官司’終于有了結(jié)果!”看著馬某將墳地遷走,和順縣義興鎮(zhèn)石家峪村村民李某心情有些激動(dòng)。

1980年,馬某未征得李某同意將自己父母葬于葬有四代親屬的李家墳東18米處。后李某為其親屬碹葬,使雙方墓葬距離僅1.2米。近30年來,圍繞墳?zāi)拐嫉貑栴},雙方常有口角,矛盾不斷升級(jí)。

2013年,李某向和順縣人民法院提起民事訴訟,法院以不屬于受案范圍為由裁定不予受理。李某不服,以馬某侵占其墳地四至導(dǎo)致其家庭不安為由多次上訪。

很快,案件被移送到和順縣矛盾糾紛調(diào)解中心。經(jīng)當(dāng)事雙方同意,調(diào)解中心派出調(diào)解員馬存旺、劉茂年進(jìn)行調(diào)解。

兩名調(diào)解員先后4次深入實(shí)地調(diào)查,從風(fēng)俗、是非等方面多次調(diào)解,最終達(dá)成協(xié)議:馬某同意于第二年清明節(jié)將父母遺骨遷至新墳,李某自愿援助馬某1000元,雙方今后不再糾纏。至此,一場(chǎng)30多年的糾紛畫上了圓滿的句號(hào)。

“和順縣作為產(chǎn)煤大縣,近年來由于煤炭開采引發(fā)的房屋、墳地塌陷等村礦糾紛越來越多,甚至導(dǎo)致信訪量上升。為進(jìn)一步發(fā)揮‘大調(diào)解’作用,我們將縣級(jí)矛盾糾紛調(diào)解中心、信訪接待中心、法律服務(wù)中心三個(gè)服務(wù)平臺(tái)整合,建立‘三臺(tái)聯(lián)動(dòng)’機(jī)制?！焙晚樋h委常委、政法委書記王雪琴說,群眾到信訪中心來訪后,工作人員進(jìn)行甄別,對(duì)于適宜人民調(diào)解的信訪案件經(jīng)當(dāng)事人同意后導(dǎo)入調(diào)解中心調(diào)解,對(duì)于達(dá)不成調(diào)解協(xié)議的,則協(xié)調(diào)法律服務(wù)中心導(dǎo)入司法程序解決。