不久前有媒體報道，2016年12月，由中國海軍導(dǎo)彈護衛(wèi)艦衡陽艦、玉林艦和遠洋綜合補給艦洪湖艦組成的中國海軍第25批護航編隊，在護航期間靠泊吉布提港休整時，同時靠泊在鄰近碼頭的日本軍艦派遣蛙人抵近中方艦艇。中方及時察覺并隨即進行了光電照射、喊話警告等驅(qū)離措施。日本防衛(wèi)省統(tǒng)合幕僚長河野克俊對此予以否認(rèn)，辯稱日方蛙人是在為入港的日方艦艇的船底進行潛水調(diào)查。

當(dāng)時日本在亞丁灣執(zhí)行任務(wù)的軍艦是“村雨級”驅(qū)逐艦“霧雨”號，該艦的任務(wù)時間是2016年11月20日到2017年5月28日。結(jié)合各種資料可以判定，搭載該艦的蛙人來自日本海上自衛(wèi)隊特別警備隊。早在2009年日本派出海上自衛(wèi)隊艦艇遠赴亞丁灣護航時，其“漣”號和“五月雨”號兩艘驅(qū)逐艦就搭載著特別警備隊的隊員。此后日本每批赴亞丁灣的軍艦都搭載特別警備隊隊員，從未間斷。

海上自衛(wèi)隊特別警備隊隊員、裝備和訓(xùn)練情況都嚴(yán)格保密

日本的蛙人特種力量由日本海上自衛(wèi)隊于2001年創(chuàng)建，正式名稱是海上自衛(wèi)隊特別警備隊（Special Boarding Unit，SBU）。其歸海上自衛(wèi)隊主力部隊自衛(wèi)艦隊直轄，總部設(shè)在廣島縣江田島基地。

2001年3月27日，在廣島縣海上自衛(wèi)隊特別警備隊總部所在地舉行了一個時間僅為10分鐘的“開隊式”典禮，僅有來自東京的海上幕僚監(jiān)部（即海上自衛(wèi)隊司令部）和神奈川的自衛(wèi)隊司令部的數(shù)名干部出席。海上自衛(wèi)隊特別警備隊成立之初總?cè)藬?shù)為60人，現(xiàn)在大約100人。骨干兵力分成4個小隊，每個小隊18人，一個小隊又分為兩個班。特別警備隊的隊員、服裝、裝備和訓(xùn)練等情況都嚴(yán)格保密。

現(xiàn)在的特別警備隊隊長是德留秀和為一等海佐（相當(dāng)于海軍上校），今年8月1日接任。特別警備隊的隊員從海上自衛(wèi)隊成員中精選，基本條件是三等海曹（相當(dāng)于下士）以上、年齡未滿30周歲，在海上自衛(wèi)隊服役兩年以上，具有高超的潛水技能，優(yōu)選招募原水中爆炸物處理員和海上救難隊隊員。

另外，要求特別警備隊隊員至少掌握一門外語（主要是英語），部分隊員還要求能說漢語普通話和福建話。

隊員一經(jīng)招募，即按照英國“特別舟艇中隊”（英軍著名的海上特種部隊）的訓(xùn)練大綱進行嚴(yán)格訓(xùn)練，主要開設(shè)通過潛水進行水下滲透、自由空降等訓(xùn)練課程，使隊員具備從空中和海上進行隱秘或強行突入的能力，以及在黑暗中進行精準(zhǔn)射擊的本領(lǐng)等。

特別警備隊裝備精良，主要包括P226手槍、MP5A5沖鋒槍、89式折疊槍托突擊步槍、HK416卡賓槍、狙擊步槍；水下滲透主要通過穿戴潛水裝具進行，機動載具包括RHIB硬殼充氣艇或MCH-101直升機等。

2009年1月19日，日本政府公布海上自衛(wèi)隊派赴索馬里海域活動綱要，日本海上自衛(wèi)隊將派遣兩艘護衛(wèi)艦赴索馬里海域參與捕剿海盜和為過往商船護航的任務(wù)。綱要稱，在必要的情況下，日本護衛(wèi)艦將對疑似海盜船只發(fā)出停船命令，進行突擊檢查，使用武器則遵照日本國內(nèi)《警官職務(wù)執(zhí)行法》的相關(guān)規(guī)定。為了應(yīng)對裝備有高端武裝的海盜船，日本海上自衛(wèi)隊2001年建立的特別警備隊將隨艦派往索馬里參與工作。至此，日本海上自衛(wèi)隊特別警備隊得見天日。

值得注意的是，不要將海上自衛(wèi)隊特別警備隊與日本的另一支特種海警部隊搞混。另一支特種海警部隊名叫特殊警備隊（Special Security Team，SST），隸屬日本海上保安廳，其主要任務(wù)是解救被恐怖分子劫持的船只，保護钚等重要貨物的運輸，以防止核擴散為目的對可疑船只進行臨時檢查等。

必須對蛙人滲透保持高度警惕，采取萬無一失的防御措施

蛙人行動方式隱秘，力量構(gòu)成精煉，成員素質(zhì)強悍，其可以執(zhí)行多種危險性高、破壞性大，正常部隊無法企及的特殊任務(wù)，例如在敵后方海域、地區(qū)進行情報偵察，摧毀關(guān)鍵的機動或固定導(dǎo)彈發(fā)射裝置，以及防空設(shè)施、水利工程，甚至高級指揮所等。

此次日本蛙人試圖對我吉布提港內(nèi)艦艇進行抵近偵察，很可能是想摸清我軍艦的水下部分結(jié)構(gòu)，雖然沒有得逞，但正如俗話所說“不怕賊偷，就怕賊惦記”，由于吉布提各國基地林立，相距距離不遠，一次沒有得逞，說不定還會有下一次，必須高度警惕。

蛙人除了搜集軍艦水下情況，還可造成其他威脅。例如，蛙人可在港口水域的水底、艦艇進出港口的關(guān)鍵航路上設(shè)置聲學(xué)傳感器陣列，記錄他國軍艦進出港口的艦種、頻率、載荷等數(shù)據(jù)，掌握他國艦隊活動情況和規(guī)律，或可根據(jù)這些情況的變化，分析掌握他國政治、軍事、經(jīng)濟等政策走向。

軍艦到港，往往會在艦艇和碼頭之間進行有線通信鏈接，碼頭和艦艇之間的光纖臍帶纜存在被竊聽的風(fēng)險。蛙人滲透可借助其竊聽裝備對他國岸艦通信進行竊聽。另外，基地碼頭大多會用無線手段在岸上單元之間、岸上和軍艦之間進行通信，艦上各部門之間也有無線通信，蛙人抵近進行無線竊聽的方式更多、更加方便，威脅也更大。

如果防護不嚴(yán)，蛙人如果在海港內(nèi)設(shè)施的水下部分或水下設(shè)施預(yù)置爆炸裝置，以及在艦船底部預(yù)置吸附式爆炸裝置，就可在對手不經(jīng)意之間，選擇時機遙控引爆，輕易摧毀基地設(shè)施和艦船。

因此，為了保證基地設(shè)施和入港艦船的安全，各國都會對蛙人滲透保持高度警惕，有眾多防御措施可供選擇。

比如，可以在己方基地所在水域的外圍設(shè)置水下“警戒哨”，預(yù)知己方艦船進港情況，發(fā)現(xiàn)意外“闖入者”。蛙人在水下活動，不管其裝備如何先進、技能怎樣嫻熟，無法逃脫阿基米德定律，其攪動身邊的水體，必然發(fā)出水聲水波，通過水下聲吶就能發(fā)現(xiàn)蛙人的活動情況。

在重要水域或水下設(shè)施周圍設(shè)置聲吶，可以發(fā)現(xiàn)滲透到這一水域的蛙人，在艦船底部的重要部位設(shè)置聲吶，可以發(fā)現(xiàn)企圖偵察己方艦船底部情況或者進行破壞的蛙人。平時，對“闖入者”可進行光電照射、喊話警告驅(qū)離，戰(zhàn)時可實施抓捕甚至消滅。

同時，可以采用蛙人對蛙人的方式，派遣己方蛙人在重要區(qū)域進行水下巡游，及時發(fā)現(xiàn)對方蛙人的活動；也可派遣己方蛙人前出到對方活動水域附近，進行警戒和反偵察。

另外，美國海軍利用受訓(xùn)海獅阻止對方蛙人滲透的方式，被實踐證明非常有效。盡管水下無人潛航器發(fā)展迅速，但迄今沒有機器人能夠像受訓(xùn)海獅那樣追捕和驅(qū)趕蛙人。此類方法也可借鑒。