9月3日至5日，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤在廈門成功舉行。本次會(huì)晤圍繞“深化金磚伙伴關(guān)系，開(kāi)辟更加光明未來(lái)”主題，取得豐碩成果。其中，經(jīng)濟(jì)合作方面成果尤為突出，為金磚國(guó)家進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)合作注入了新動(dòng)力。

第一，務(wù)實(shí)合作向縱深發(fā)展。本次會(huì)晤發(fā)表的《金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門宣言》指出，經(jīng)濟(jì)務(wù)實(shí)合作一直是金磚合作的基礎(chǔ)，特別是落實(shí)《金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略》以及在貿(mào)易投資、制造業(yè)和礦業(yè)加工、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、資金融通、科技創(chuàng)新、信息通信技術(shù)合作等優(yōu)先領(lǐng)域的倡議。因此，金磚國(guó)家本著互利共贏的原則，持續(xù)加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)，對(duì)接發(fā)展戰(zhàn)略，全方位深化經(jīng)貿(mào)、財(cái)金、工業(yè)、可持續(xù)發(fā)展等各領(lǐng)域合作，形成了聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。

在2017“金磚中國(guó)年”，金磚經(jīng)濟(jì)合作取得新進(jìn)展。五國(guó)在貿(mào)易便利化、服務(wù)貿(mào)易、貨幣互換、本幣結(jié)算、政府和社會(huì)資本合作等領(lǐng)域規(guī)劃了合作路線圖，成立了新開(kāi)發(fā)銀行非洲區(qū)域中心。金磚國(guó)家朝著貿(mào)易投資大市場(chǎng)、貨幣金融大流通、基礎(chǔ)設(shè)施大聯(lián)通目標(biāo)邁出了新步伐。金磚國(guó)家更加重視創(chuàng)新的作用，制定了《金磚國(guó)家創(chuàng)新合作行動(dòng)計(jì)劃》，努力把握新工業(yè)革命的歷史機(jī)遇，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，共同實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更具韌性、更可持續(xù)的增長(zhǎng)。《廈門宣言》承諾，金磚國(guó)家將使用所有政策工具，包括財(cái)政、貨幣和結(jié)構(gòu)性改革措施，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性和潛力，為促進(jìn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡和包容增長(zhǎng)做出貢獻(xiàn)。

第二，反對(duì)保護(hù)主義，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展。近年來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家民粹主義和反全球化潮流興起，保護(hù)主義升溫，不利于國(guó)際貿(mào)易與投資的發(fā)展。自2012年以來(lái)，國(guó)際貿(mào)易增速已連續(xù)五年低于世界經(jīng)濟(jì)增速。國(guó)際貿(mào)易與投資一直是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)因素，保護(hù)主義引發(fā)的全球貿(mào)易與投資低迷，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)造成破壞，也對(duì)包括金磚國(guó)家在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體造成沖擊。

對(duì)此，《廈門宣言》強(qiáng)調(diào)，警惕防范對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景和市場(chǎng)信心帶來(lái)負(fù)面影響的內(nèi)顧政策和傾向，呼吁各國(guó)謹(jǐn)慎制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策和結(jié)構(gòu)性政策，加強(qiáng)政策溝通與協(xié)調(diào)；堅(jiān)定維護(hù)以世貿(mào)組織（WTO）為代表、以規(guī)則為基礎(chǔ)，透明、非歧視、開(kāi)放和包容的多邊貿(mào)易體制，進(jìn)一步加強(qiáng)WTO作用。堅(jiān)決反對(duì)保護(hù)主義，重申不采取新的貿(mào)易保護(hù)主義措施的既有承諾，呼吁其他國(guó)家加入這一承諾。習(xí)近平主席在廈門會(huì)晤上也明確指出，要推動(dòng)開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的經(jīng)濟(jì)全球化，建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，支持多邊貿(mào)易體制，反對(duì)保護(hù)主義。

第三，以“金磚+”擴(kuò)大金磚“朋友圈”，開(kāi)創(chuàng)金磚經(jīng)濟(jì)合作新格局。在廈門會(huì)晤期間，中國(guó)舉辦了新興市場(chǎng)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家對(duì)話會(huì)，金磚五國(guó)與以及埃及、墨西哥、幾內(nèi)亞、塔吉克斯坦、泰國(guó)五國(guó)共同參加，中國(guó)著眼未來(lái)所倡導(dǎo)的“金磚+”模式正式開(kāi)啟。出席對(duì)話會(huì)的各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一致同意，將在落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程、完善全球經(jīng)濟(jì)治理等方面發(fā)揮更大作用，深化南南合作，打造“金磚+”合作模式，建立廣泛的發(fā)展伙伴關(guān)系，打造開(kāi)放多元的發(fā)展伙伴網(wǎng)絡(luò)，攜手走出一條創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的可持續(xù)發(fā)展之路，為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)各國(guó)共同發(fā)展注入更多正能量。

第四，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革。當(dāng)今主要由發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的全球經(jīng)濟(jì)治理體系框架形成于70多年前，國(guó)際金融危機(jī)后雖歷經(jīng)改革，但改革力度明顯不夠。目前，金磚國(guó)家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率雖然超過(guò)50%，但其在全球經(jīng)濟(jì)治理體系中的話語(yǔ)權(quán)仍較為有限，僅擁有世界銀行13%的投票權(quán)和國(guó)際貨幣基金組織（IMF）15%的份額。對(duì)此，《廈門宣言》稱，金磚國(guó)家決心構(gòu)建一個(gè)更加高效、反映當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)版圖的全球經(jīng)濟(jì)治理架構(gòu)，增加新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的發(fā)言權(quán)和代表性；推動(dòng)IMF于2019年完成第15輪份額總檢查，推動(dòng)落實(shí)世界銀行股權(quán)審議。此外，《廈門宣言》鼓勵(lì)新開(kāi)發(fā)銀行加強(qiáng)同世界銀行、亞投行等多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的合作，以協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)資源，促進(jìn)金磚國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展。（張茂榮 中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所研究員）