科學(xué)立法，體制先行。黨的十八屆四中全會決定，充分發(fā)揮人大及其常委會在立法工作中的主導(dǎo)作用，重要法律草案由全國人大相關(guān)專門委員會、全國人大常委會法工委組織有關(guān)部門參與起草，重要行政管理法律法規(guī)由政府法制機構(gòu)組織起草，從體制機制和工作程序上有效防止了部門利益和地方保護主義法律化。

截至2017年6月底，十二屆全國人民代表大會及其常委會新制定法律20件，通過修改法律的決定39件、涉及修改法律100件，廢止法律1件，作出法律解釋9件，有關(guān)法律問題的決定34件。

2013年以來，國務(wù)院共提請全國人大常委會審議法律議案43件，制定修訂行政法規(guī)43部，根據(jù)“放管服”改革要求，先后“一攬子”修訂行政法規(guī)125部；最高人民法院、最高人民檢察院制定出臺133項司法實踐中急需的司法解釋。

每一項立法都成為維護群眾利益的“鐵閘”：出臺網(wǎng)絡(luò)安全法、境外非政府組織境內(nèi)活動管理法，進一步搭建國家安全領(lǐng)域基本制度框架的“四梁八柱”；修改野生動物保護法、海洋環(huán)境保護法，向公眾傳達“保護環(huán)境，人人有責(zé)”的堅定態(tài)度；國家監(jiān)察體制改革試點、司法體制改革試點等一系列法律試點授權(quán)，確保改革于法有據(jù)……

我國立法恪守以民為本、立法為民的理念，將公正、公平、公開原則貫穿立法全過程。

此外，“依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)”，是十八大以來立法史上的又一件大事。2015年，我國立法法作出修改，賦予所有設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)。到目前為止，有立法權(quán)的地方人大及其常委會已制定地方性法規(guī)4000余件。

嚴(yán)格執(zhí)法 建設(shè)法治政府

法令行則國治，法令弛則國亂。全面建成小康社會進入決勝階段，全面深化改革進入攻堅期，人民群眾對法治政府的要求越來越高。

2014年10月，習(xí)近平就《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》起草情況向黨的十八屆四中全會作說明時指出，各級政府必須堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開展工作，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

法治政府的核心內(nèi)涵是依法行政，確保權(quán)力行使不恣意任性。

近幾年，“權(quán)力清單”頻頻進入公眾視野，成為社會熱詞。所謂權(quán)力清單，就好比政府對外發(fā)布的“菜單”。政府有多少權(quán)力，菜單上寫得一清二楚，除此之外，政府不得行使其他權(quán)力。推行權(quán)力清單制度，實質(zhì)上是通過梳理行政權(quán)力，解決政府能做什么、不能做什么的問題。這對推動各級政府依法全面履行職能具有重要意義。