國(guó)新辦就建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度舉行發(fā)布會(huì)。（圖片來(lái)源：國(guó)新辦網(wǎng)站）

全民守法 倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)

法國(guó)思想家盧梭曾說(shuō)，一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里。

小到文明行走，大到依法治國(guó)，法治的根基在于公民發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù)，法治的偉力源于公民出自真誠(chéng)的信仰。

2016年12月9日，習(xí)近平在中央政治局第三十七次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，“法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律。”要把實(shí)踐中廣泛認(rèn)同、較為成熟、操作性強(qiáng)的道德要求及時(shí)上升為法律規(guī)范。要堅(jiān)持公正司法，發(fā)揮司法斷案懲惡揚(yáng)善功能，要在道德教育中突出法治內(nèi)涵。

2017年5月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制的意見(jiàn)》，國(guó)家機(jī)關(guān)首次被明確為法治宣傳教育的責(zé)任主體。

此外，為了解決我國(guó)法律資源分布不均衡的現(xiàn)狀，改變廣大基層群眾找律師難、做公證難、做司法鑒定難的困境。黨的十八屆四中全會(huì)作出部署，推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)。司法部印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》，就整合公共法律服務(wù)資源、建立遍布城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作出安排。把公共法律服務(wù)定位為公共產(chǎn)品，這是對(duì)法律服務(wù)在認(rèn)識(shí)上的一次提升。

黨的十八屆四中全會(huì)還提出了加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的任務(wù)。2016年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，為褒揚(yáng)和激勵(lì)誠(chéng)信、約束和懲戒失信提供了重要制度保障。

截至2016年底，我國(guó)累計(jì)發(fā)布失信被執(zhí)行人信息644萬(wàn)例，限制576萬(wàn)人次購(gòu)買機(jī)票、207萬(wàn)人次購(gòu)買火車票，全國(guó)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門共限制失信被執(zhí)行人擔(dān)任各類企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員7.1萬(wàn)余人次。

為有效打擊惡意逃避執(zhí)行行為，維護(hù)司法權(quán)威，促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，最高法配合中央有關(guān)部門制定關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)，并聯(lián)合國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)人民銀行征信中心等60多個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)和單位搭建失信被執(zhí)行人信用懲戒網(wǎng)絡(luò)，將拒不執(zhí)行判決、裁定的“老賴”信息公布在網(wǎng)絡(luò)上，限制其出境、招投標(biāo)和高消費(fèi)等。

法治在深刻改變中國(guó)社會(huì)的同時(shí)，也日益改變著中國(guó)人的觀念。民主、法治、自由、人權(quán)、公平、正義等理念潛移默化地影響人們的價(jià)值觀念，融入人們的生活方式。全社會(huì)的法治理念明顯增強(qiáng)。五年奮進(jìn)，五年輝煌，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)繼往開來(lái)、奮勇向前，必將譜寫出更加璀璨的壯麗詩(shī)篇。（文/程祥）