中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副院長、中國民法學(xué)會副會長、北京市破產(chǎn)法學(xué)會副會長李永軍認(rèn)為,破產(chǎn)法這10年來對中國的理論和實(shí)踐產(chǎn)生了非常大的影響,跟1986年的破產(chǎn)法相比,進(jìn)步非常大,程序相對也更為完善。但是,破產(chǎn)法實(shí)踐中也出現(xiàn)了問題,一方面是配套措施不完善,存在超越法律去創(chuàng)造很多東西的情況,甚至有一些法官在實(shí)踐中按照美國的法律來操作中國的破產(chǎn)程序,這是一個(gè)非??膳碌氖虑?。破產(chǎn)法經(jīng)過了10年之后,實(shí)踐對理論提出了很多新的要求,我們應(yīng)該通過修改法律和司法解釋來達(dá)到這樣一個(gè)目的。
中國政法大學(xué)破產(chǎn)法與企業(yè)重組研究中心研究員陳夏紅表示,從破產(chǎn)法實(shí)施的背景來看,破產(chǎn)法在2006年頒布的時(shí)候,充滿了市場經(jīng)濟(jì)特色。但實(shí)際上,這十年中破產(chǎn)案件一年比一年少,這本身反映社會對破產(chǎn)法的接受程度。而最近這兩年破產(chǎn)又回到了一個(gè)特別熱的狀況,但破產(chǎn)法始終沒有擺脫工具的背景,破產(chǎn)法本身面對的生態(tài)并沒有太大的改觀。下一個(gè)10年,破產(chǎn)法可能會進(jìn)入3.0版本,即可能會進(jìn)入到既保護(hù)債權(quán)人也保護(hù)債務(wù)人,甚至保護(hù)社會公共利益的階段,這是我們最終的目的。所以下一步破產(chǎn)法的進(jìn)化要回歸到它的經(jīng)濟(jì)屬性,在市場經(jīng)濟(jì)的資源配置中發(fā)揮更重要的作用,這才是破產(chǎn)法應(yīng)該完善的方向。
本次研討會還邀請到中國國企改革最早的參與者之一、原太子奶集團(tuán)創(chuàng)始人李途純先生,就曾經(jīng)轟動國內(nèi)外的太子奶破產(chǎn)案進(jìn)行了案例分享。2010年6月,李途純因遭受構(gòu)陷而被捕,15個(gè)月后被無罪釋放。在李途純被捕后不久,太子奶株洲三家公司被株洲市中級人民法院分別于2010年7月和2010年9月裁定進(jìn)入重整程序。2011年11月裁定終止重整程序,進(jìn)入重整執(zhí)行階段。李途純稱,目前其名下湖南紅勝火投資管理有限公司的商標(biāo)、200多畝土地、近2萬平方米房產(chǎn)等資產(chǎn)也被一并錯誤的納入重整資產(chǎn),其正就該部分個(gè)人資產(chǎn)進(jìn)行維權(quán)訴訟。
李曙光教授聽完太子奶集團(tuán)破產(chǎn)案例后表示,破產(chǎn)重整方案應(yīng)該有執(zhí)行人和監(jiān)督人等一攬子方案,否則就是有缺陷的重整方案,目前有一些法院對于破產(chǎn)重整計(jì)劃的規(guī)定是比較粗糙的,這也是破產(chǎn)法實(shí)踐中比較嚴(yán)重的一個(gè)問題。如果法院的重整裁定做了一個(gè)商業(yè)判斷,這個(gè)商業(yè)判斷又不符合商業(yè)的規(guī)定和實(shí)踐,甚至還有可能侵害到參與者的權(quán)利的話,法院也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。