央廣網沈陽9月13日消息（記者郭威）遼寧省發(fā)布《遼寧省省屬企業(yè)違規(guī)經營投資責任追究暫行規(guī)定》，明確省屬企業(yè)經營管理有關人員違反法律法規(guī)和企業(yè)內部管理規(guī)定，造成國有資產損失以及其他嚴重不良后果的，應當追究責任。

規(guī)定提出責任追究范圍包括，機關管理方面，所屬子企業(yè)發(fā)生重大違紀違法問題，造成重大資產損失，影響其持續(xù)經營能力或造成嚴重不良后果；未履行或未正確履行職責致使集團發(fā)生較大資產損失，對生產經營、財務狀況產生重大影響；對集團重大風險隱患、內控缺陷等問題失察，或雖發(fā)現但沒有及時報告、處理，造成重大風險等。

在購銷管理方面，責任追究范圍包括未按照規(guī)定訂立、履行合同，未履行或未正確履行職責致使合同標的價格明顯不公允；利用關聯交易輸送利益；未按照規(guī)定進行招標或未執(zhí)行招標結果；未按規(guī)定對應收款項及時追索或采取有效保全措施等。

在工程承包建設方面，責任追究包括未經授權或超越授權投標，中標價格嚴重低于成本，造成企業(yè)資產損失；工程物資未按規(guī)定招標;違反規(guī)定轉包、分包；工程組織管理混亂，致使工程質量不達標，工程成本嚴重超支等。在轉讓產權、上市公司股權和資產方面，包括違反相關規(guī)定和公開公平交易原則，低價轉讓企業(yè)產權、上市公司股權和資產等。在固定資產投資方面，包括未按規(guī)定履行決策和審批程序擅自投資，造成資產損失；購建項目未按規(guī)定招標，干預或操縱招標；外部環(huán)境發(fā)生重大變化，未按規(guī)定及時調整投資方案并采取止損措施等。

在投資并購方面，包括財務審計、資產評估或估值違反相關規(guī)定，或投資并購過程中授意、指使中介機構或有關單位出具虛假報告等。在改組改制方面，故意轉移、隱匿國有資產或向中介機構提供虛假信息，操縱中介機構出具虛假清產核資、財務審計與資產評估鑒證結果；將國有資產以明顯不公允低價折股、出售或無償分給其他單位或個人；在發(fā)展混合所有制經濟、實施員工持股計劃等改組改制過程中變相套取、私分國有股權等。

在資金管理方面，包括設立“小金庫”；違規(guī)集資、發(fā)行股票(債券)、捐贈、擔保、委托理財、拆借資金或開立信用證、辦理銀行票據；違規(guī)超發(fā)、濫發(fā)職工薪酬福利等。在風險管理方面，包括對經營投資重大風險未能及時分析、識別、評估、預警和應對；過度負債危及企業(yè)持續(xù)經營，惡意逃廢金融債務；瞞報、漏報重大風險及風險損失事件，指使編制虛假財務報告，企業(yè)賬實嚴重不符等。

在資產損失認定方面，規(guī)定提出，資產損失包括直接損失和間接損失。資產損失劃分為一般資產損失、較大資產損失和重大資產損失。

在責任追究處理方面，規(guī)定提出根據資產損失程度、問題性質等，對相關責任人采取組織處理、扣減薪酬、禁入限制、紀律處分、移送司法機關等方式處理。其中組織處理包括批評教育、責令書面檢查、通報批評、誡勉、停職、調離工作崗位、降職、改任非領導職務、責令辭職、免職等?？蹨p薪酬方面，包括扣減和追索績效年薪或任期激勵收入，終止或收回中長期激勵收益，取消參加中長期激勵資格等。在禁入限制方面，五年內直至終身不得擔任企業(yè)董事、監(jiān)事、高級管理人員。還有紀律處分和移送司法機關處理等。