央廣網(wǎng)北京9月13日消息（記者張奧 實(shí)習(xí)記者于洋 羅月言）據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下公司》報(bào)道，德國(guó)最新公布的8月失業(yè)率為5.7%，創(chuàng)下1990年德國(guó)統(tǒng)一以來(lái)的最低紀(jì)錄?，F(xiàn)在距德國(guó)大選不到一個(gè)月，這對(duì)本就優(yōu)勢(shì)明顯的總理默克爾來(lái)說(shuō)又是一大利好。最新民調(diào)結(jié)果顯示，默克爾所屬的基民盟及其姊妹黨聯(lián)盟黨支持率約為38%，領(lǐng)先第二位的德國(guó)社會(huì)民主黨約14個(gè)百分點(diǎn)。

德國(guó)大選將于9月24日舉行，屆時(shí)將由選民選出新一屆聯(lián)邦議院，并由聯(lián)邦議院選出下一任德國(guó)總理。

默克爾自從2005年擔(dān)任德國(guó)總理至今已經(jīng)有12年，連任了三屆。楊光博士說(shuō)：“德國(guó)的總理制度和美國(guó)、法國(guó)以及其他國(guó)家的總統(tǒng)制有根本的區(qū)別。現(xiàn)在的德國(guó)是德意志聯(lián)邦共和國(guó)，它建立的背景是在二戰(zhàn)戰(zhàn)敗后歐洲分裂成美國(guó)和蘇聯(lián)兩大陣營(yíng)，德國(guó)也分裂成東西兩個(gè)德國(guó)。它的政治制度總整體上來(lái)說(shuō)，從英美法等國(guó)吸取得更多，但同時(shí)也保留了一些德國(guó)的傳統(tǒng)。比如它現(xiàn)在的制度很像當(dāng)時(shí)的法蘭西第四共和國(guó)和英國(guó)的首相制度，當(dāng)然，它沒(méi)有君主。

“另外一方面，德國(guó)總理的稱號(hào)有自己的特色，它其實(shí)是叫聯(lián)邦掌璽部長(zhǎng)，這是從中世紀(jì)神圣羅馬帝國(guó)時(shí)代繼承的官職，其實(shí)是負(fù)責(zé)核對(duì)和復(fù)述皇帝頒布的法令。比如說(shuō)歷史上赫赫有名的鐵血宰相俾斯麥，他是德國(guó)的宰相，同時(shí)也是掌璽大臣，他當(dāng)了就有十八年之久。當(dāng)時(shí)英法美三國(guó)把三個(gè)占領(lǐng)區(qū)合并為聯(lián)邦德國(guó)之后，為了保證避免希特勒式的強(qiáng)人出現(xiàn)，他們規(guī)定總統(tǒng)從此以后都是禮儀性的國(guó)家元首，也就是說(shuō)德國(guó)總統(tǒng)是不掌握實(shí)際性權(quán)力的，而聯(lián)邦總理是掌握實(shí)權(quán)的政府首腦，每四年隨著聯(lián)邦議會(huì)大選而選舉一次，由議會(huì)多數(shù)黨，或者由占據(jù)多數(shù)的黨團(tuán)推選總理。因此只要執(zhí)政黨占優(yōu)勢(shì)、執(zhí)政黨內(nèi)大多數(shù)人也認(rèn)可現(xiàn)任總理的政策和成績(jī)，那么總理就可以無(wú)限制地當(dāng)下去。

“當(dāng)然，這個(gè)制度本來(lái)也存在風(fēng)險(xiǎn)，比如如果多數(shù)黨本身就存在危機(jī)或者內(nèi)部反對(duì)現(xiàn)任總理，那么就有可能在四年任期內(nèi)下臺(tái)。在二戰(zhàn)后，像默克爾這樣很長(zhǎng)時(shí)間擔(dān)任德國(guó)總理職務(wù)的人確實(shí)不少，比如說(shuō)阿登納，他從1949年到1963年當(dāng)了14年總理。再比如說(shuō)今年6月份去世的科爾總理，他是兩德統(tǒng)一的功臣，也是默克爾的提攜者，他從1982年到1998年當(dāng)了16年總理。所以默克爾不是目前擔(dān)任時(shí)間最長(zhǎng)的總理，但是如果說(shuō)她這次選舉成功并且順利任職到最后，也就是到2021年9月，那么默克爾也將擔(dān)任16年總理，將追平科爾的記錄，成為任職時(shí)間最長(zhǎng)的總理?！?/p>

由于爆發(fā)歐洲難民危機(jī)，默克爾不僅主張德國(guó)大量接納，而且要求歐盟成員國(guó)都持包容開放的態(tài)度，結(jié)果客觀出現(xiàn)了一些社會(huì)安全隱患。

對(duì)此，楊光表示：“默克爾這兩年以來(lái)，她的支持率發(fā)生了變化。但是，默克爾從2000年開始，也就是差不多上一任總理科爾1998年退休兩年后，默克爾就接任了基督教民主聯(lián)盟黨，也就是現(xiàn)任執(zhí)政黨的黨主席。2005年就當(dāng)選總理，到現(xiàn)在在任已經(jīng)十年。不但成功平穩(wěn)渡過(guò)了經(jīng)濟(jì)危機(jī)和歐債危機(jī)，還因?yàn)橛⒎ń?jīng)濟(jì)表現(xiàn)太差政治不穩(wěn)而成為歐盟真正的領(lǐng)袖。所以，總體而言，她的地位是十分穩(wěn)固的。前年九月份出現(xiàn)了敘利亞小難民死亡在海灘的事件，默克爾就采取了對(duì)難民完全放開的態(tài)度。2015年到2016年，德國(guó)接受了140萬(wàn)難民入境。但是在接受了那么多難民后，德國(guó)在社會(huì)融入和接待措施上做的并不好，同時(shí)也出現(xiàn)了一些難民和本地人之間的沖突，出現(xiàn)了這樣的社會(huì)危機(jī)。

“2016年是德國(guó)的地方選舉年，德國(guó)是聯(lián)邦政府，州和地方的選舉是分開進(jìn)行的。有幾個(gè)州，比如默克爾自己所在的國(guó)會(huì)議會(huì)所在地，也就是以前東德北部的梅克倫堡－前波莫瑞州出現(xiàn)了失敗，基民盟竟不敵2013年新成立的、主張新民粹主義和排外主義的德國(guó)選擇黨。而且，2016年德國(guó)還有法國(guó)出現(xiàn)了一系列恐怖襲擊，包括法國(guó)的國(guó)慶節(jié)恐怖襲擊等，恐怖襲擊、社會(huì)危機(jī)再加上新政黨的崛起，讓基民盟和默克爾本人的支持度一度下降到50%以下。但默克爾今年及時(shí)轉(zhuǎn)變了政策，比如今年二月默克爾宣布禁止極端服裝布卡，就是把臉和身體全部遮住僅露出眼睛，或者連眼睛都用黑紗遮起來(lái)的衣服。另外又實(shí)行了16點(diǎn)計(jì)劃，停止了新難民的接收，同時(shí)給利比亞、土耳其、希臘資金援助，讓這些國(guó)家對(duì)難民進(jìn)行攔截和控制，還全部遣返不符合條件的難民。這樣一來(lái)，隨著默克爾政策的轉(zhuǎn)變，再加上特朗普當(dāng)選之后美歐出現(xiàn)了意識(shí)形態(tài)和貿(mào)易上的分歧，默克爾也表現(xiàn)出了堅(jiān)定和獨(dú)立的態(tài)度，從這以后默克爾在德國(guó)的聲望又開始回升，目前我們看到她已經(jīng)比較穩(wěn)定地獲得了過(guò)半民眾的支持。 ”

默克爾所領(lǐng)導(dǎo)的基民盟黨為什么在二戰(zhàn)之后長(zhǎng)期執(zhí)政？

楊光表示：“默克爾所在的黨，叫做基督教民主聯(lián)盟，有時(shí)也叫基督教社會(huì)聯(lián)盟。它起源于二戰(zhàn)前，是二戰(zhàn)前德國(guó)天主教教徒和德國(guó)第二帝國(guó)以及納粹德國(guó)對(duì)抗的黨派，二戰(zhàn)后它們聯(lián)合了新教的一部分力量成立了這樣一個(gè)黨。這個(gè)黨傳統(tǒng)上是比較偏向于保守主義，有一點(diǎn)傳統(tǒng)主義，但整體來(lái)說(shuō)還是一個(gè)進(jìn)步的黨派。

“從現(xiàn)在的德國(guó)議會(huì)的席位分布情況看，2013年德國(guó)聯(lián)邦議會(huì)一共有630個(gè)席位，基民盟所占席位其實(shí)并沒(méi)有過(guò)半，它有311席，離過(guò)半還差4席。而第二大黨——社會(huì)民主黨，也就是這次將要挑戰(zhàn)默克爾的黨派，有192席。還有幾個(gè)小黨，綠黨等等，分別有50、60席甚至更少。而基督教民主聯(lián)盟黨現(xiàn)在屬于執(zhí)政黨，而且把社會(huì)民主黨，也就是第二大黨拉進(jìn)來(lái)作為自己的聯(lián)合政黨，也就是說(shuō)現(xiàn)在的德國(guó)政府是一個(gè)支持率非常廣泛的政府，因?yàn)榈谝淮簏h和第二大黨都在政府中，而且占據(jù)了大概83%的議員席位。”

楊光認(rèn)為，具體到這一屆默克爾政府領(lǐng)導(dǎo)下的基民盟，他們能夠十來(lái)年一直坐穩(wěn)德國(guó)政府有以下幾大原因：

第一，經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)好，購(gòu)買力方面尤其和英法相比，這兩個(gè)國(guó)家2016年和2006年相比有很大的下跌，而跟不得不實(shí)行緊縮政策的南歐諸國(guó)相比，就更不用說(shuō)了。但是德國(guó)的購(gòu)買力一直保持穩(wěn)定。并且德國(guó)的就業(yè)率也長(zhǎng)期保持在95%以上，位居歐盟首位。而且十多年來(lái)一直保持一個(gè)穩(wěn)定的狀態(tài)。經(jīng)濟(jì)上表現(xiàn)良好是默克爾政府能夠一直連任的底氣，也是基民盟長(zhǎng)期能夠執(zhí)政的關(guān)鍵。

第二，對(duì)手不是很強(qiáng)，社會(huì)民主黨的支持率一直保持在30%以下，始終落后于基民盟十個(gè)點(diǎn)以上到二十個(gè)點(diǎn)左右，所以不得不和基民盟組建聯(lián)合政府。而現(xiàn)在剛剛崛起的具有民粹主義和排外色彩的德國(guó)選擇黨，雖然是第三大黨，但是它和社會(huì)民主黨的意識(shí)形態(tài)相差更遠(yuǎn)，而且不入主流。所以它倆之間無(wú)法結(jié)成同盟，也無(wú)法聯(lián)合起來(lái)對(duì)基民盟形成有效的挑戰(zhàn)。

第三，現(xiàn)在德國(guó)的主流黨派本身區(qū)別不太大。9月4日剛剛舉行了社會(huì)民主黨候選人舒爾茨和默克爾的辯論，很多人把這個(gè)辯論看成一種二重唱，而不是兩個(gè)人真正的不同政見(jiàn)之間的交鋒。而其他的一些自由民主黨也是大同小異，在雙方內(nèi)外政策相差不大，而默克爾本身既有經(jīng)驗(yàn)又有威望的優(yōu)勢(shì)下，只要保持政策基本的穩(wěn)定，并及時(shí)應(yīng)對(duì)政治上的失誤，在野黨很難取得勝利。