面對新問題，這5年在農(nóng)信改制中對于政府作用，強調(diào)“更好發(fā)揮”，不是“更多發(fā)揮”，集中精力抓好那些市場管不了或管不好的事情。有了政府和監(jiān)管部門的支持和推動，農(nóng)信社在改制路上走得更加鏗鏘有力。

成熟一家 改制一家

“成熟一家，改制一家”，這是銀監(jiān)會對農(nóng)信改制提出的最新要求。

對于2011年提出的5年完成改制的目標(biāo)，由于實際情況的不斷變化，在基層，監(jiān)管部門并沒有強調(diào)具體期限，而是各地根據(jù)自身情況制定改制目標(biāo)。

對于如今不提“全面完成股份制改革”，陜西楊凌農(nóng)商銀行副行長閆才林表示：“改制節(jié)奏很關(guān)鍵。堅持講究質(zhì)量、不盲目追究數(shù)量，做實資產(chǎn)、做實資本。”業(yè)內(nèi)不少專家也認(rèn)為，農(nóng)信社改制要按照時間完成，就不能“一刀切”，而要成熟一家，改制一家。

但大方向沒有變。“我們得到的信息是農(nóng)信改制的大方向依然是組建農(nóng)商銀行?！币晃幌嚓P(guān)人士向記者透露，“但各地情況不同，不一定確定一個期限。前幾年強調(diào)的多，最近沒有特別來強調(diào)改制時間的問題。監(jiān)管層可能會有更長遠(yuǎn)、具體的頂層設(shè)計。”

有一點可以肯定，靈活性與適應(yīng)性兼?zhèn)涞霓r(nóng)商銀行一定更適合未來市場化的發(fā)展?！肮芾硪?guī)范、公司治理進(jìn)步、人員素質(zhì)提高，以及良好的企業(yè)文化和更具影響力的銀行招牌，都讓農(nóng)商銀行呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的狀態(tài)。

同時，作為法人機構(gòu)，依法合規(guī)經(jīng)營的意識已經(jīng)形成，依據(jù)新的銀行經(jīng)營指標(biāo)，經(jīng)營業(yè)務(wù)更清晰，規(guī)劃與發(fā)展戰(zhàn)略更明朗，這些都將幫助農(nóng)商銀行在新常態(tài)下提高綜合競爭力。因此，將來可能還是會統(tǒng)一改制成農(nóng)商銀行。這是市場化發(fā)展需求的選擇?！鄙鲜鼋咏y監(jiān)會的人士表示。

目前，北京、天津、上海、重慶、安徽、江蘇、湖北、山東、江西等省市已全面完成了農(nóng)信社銀行化改革。2016年9月2日，江陰銀行成為首家成功登陸A股的農(nóng)商銀行，以此為標(biāo)志，農(nóng)村合作金融機構(gòu)中的佼佼者已開始借助資本市場平臺，完善公司治理結(jié)構(gòu)，揚帆遠(yuǎn)航;江蘇5家農(nóng)商銀行在主板市場上市，和重慶農(nóng)商銀行、九臺農(nóng)商銀行在香港上市，標(biāo)志著農(nóng)村合作金融機構(gòu)發(fā)展的新篇章已經(jīng)揭開。目前，又一批準(zhǔn)備上市的農(nóng)商銀行正在排隊候場，更多農(nóng)商銀行以赴A股或港股或新三板上市作為未來幾年發(fā)展的重要目標(biāo)。隨著越來越多農(nóng)商銀行登陸資本市場，中國農(nóng)村金融的版圖也在被悄然重寫。