“總書記最先來到的就是這里,這兒是平潭的大門?!痹谄教逗jP(guān)二線卡口大廳內(nèi),平潭海關(guān)副關(guān)長劉春生比畫著復(fù)原那難忘的時(shí)刻。就是在這兒,總書記勉勵(lì)大家“繼續(xù)努力探索,真正把平潭建設(shè)成為兩岸同胞的共同家園”。
搞好基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境和軟環(huán)境,才能吸引更多企業(yè)和人員安家落戶、干事創(chuàng)業(yè),才能“栽得梧桐樹、引得鳳凰來”。總書記叮囑得細(xì)致,平潭人貫徹得扎實(shí)。
率先建成全省跨境電商公共服務(wù)平臺(tái),引領(lǐng)自由貿(mào)易新潮流;逐步打造澳前臺(tái)灣小鎮(zhèn)、總部經(jīng)濟(jì)基地、臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)園等功能性平臺(tái),在兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流方面產(chǎn)生示范效應(yīng);籌建對(duì)臺(tái)郵件處理中心、兩岸快件集散中心等配套設(shè)施……平潭的每一步改革與創(chuàng)新,都緊緊圍繞自身在改革開放全局中的戰(zhàn)略定位,指向“建設(shè)成為兩岸同胞合作建設(shè)、先行先試、科學(xué)發(fā)展的共同家園”這一特色目標(biāo)。
就在總書記視察后不久,2015年4月21日,平潭自貿(mào)片區(qū)正式掛牌運(yùn)作;2016年8月,獲批成為大陸繼海南后第二個(gè)國際旅游島。自此,“綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、國際旅游島”三區(qū)疊加的平潭,贏得了更為廣闊的發(fā)展空間。
與摸索前行的前海、平潭相比,掛牌已近四年的上海自貿(mào)區(qū)已是碩果盈枝,不僅以1/10的面積創(chuàng)造了浦東新區(qū)3/4的生產(chǎn)總值、以1/50的面積創(chuàng)造了上海市1/4的生產(chǎn)總值,而且產(chǎn)生了上百項(xiàng)改革創(chuàng)新成果在全國復(fù)制推廣。“把擴(kuò)大開放同改革體制結(jié)合起來,把培育功能同政策創(chuàng)新結(jié)合起來,大膽闖、大膽試、自主改?!绷?xí)近平總書記視察時(shí)的囑托,成為上?!鞍俪吒皖^更進(jìn)一步”的努力方向。
“正如習(xí)近平總書記所說,建設(shè)自貿(mào)區(qū)是在新形勢(shì)下、全面深化改革、擴(kuò)大對(duì)外開放的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措。按照中央的構(gòu)想和布局,在不同區(qū)域設(shè)立自由貿(mào)易區(qū),是有互補(bǔ)性、聯(lián)動(dòng)性的。不同地區(qū)的條件和訴求存在差異,自貿(mào)區(qū)在對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到推動(dòng)和帶動(dòng)作用時(shí),要發(fā)揮各個(gè)地方的主動(dòng)性和能動(dòng)性,采取不同的改革創(chuàng)新舉措?!鄙虾J邪l(fā)改委副主任朱民這樣認(rèn)識(shí)。
以制度創(chuàng)新為核心:“做敢于吃螃蟹、涉深水的先行者”
上海自貿(mào)區(qū)外高橋綜合服務(wù)大廳,市場(chǎng)監(jiān)管局保稅區(qū)分局企業(yè)注冊(cè)科副科長王連鳳正在受理窗口忙碌著。3年前那個(gè)普通的工作日,她在這里經(jīng)歷了一場(chǎng)“幸福的驚喜”。