亮點(diǎn)一：

規(guī)制“霸座”

“強(qiáng)搶方向盤”等行為

火車上“霸座”“霸鋪”，公交車上攻擊司機(jī)搶奪方向盤……類似事件近年來時有發(fā)生甚至釀成慘劇，亟需法律規(guī)制。民法典合同編草案二審稿明確規(guī)定，旅客應(yīng)當(dāng)按照有效客票記載的時間、班次和座位號乘運(yùn)。承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照有效客票記載的時間、班次和條件運(yùn)輸旅客。

草案同時明確，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行安全運(yùn)輸義務(wù)，及時告知旅客安全運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)。旅客對承運(yùn)人為安全運(yùn)輸所作的合理安排應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助和配合。

“法律針對當(dāng)下群眾反映強(qiáng)烈的不文明行為作出針對性規(guī)定，有助于約束乘客行為，督促乘客依法依規(guī)乘坐交通工具，維護(hù)廣大旅客和司乘人員的人身財產(chǎn)安全?！敝袊鐣茖W(xué)院法學(xué)研究所研究員孫憲忠說。

“對于‘霸座’等行為，目前可以根據(jù)治安管理處罰法予以處罰?！敝袊▽W(xué)會立法學(xué)研究會副會長熊文釗認(rèn)為，通過民法明確這類行為的違法性質(zhì)后，就可以更好通過法律手段來制裁這類違法行為，從而發(fā)揮法律的威懾作用，讓旅客“三思而后行”。

草案還規(guī)定，實(shí)名制客運(yùn)合同的旅客丟失客票的，可以要求承運(yùn)人掛失補(bǔ)辦，承運(yùn)人不得再次收取票款和其他不合理費(fèi)用。遇有不能正常運(yùn)輸?shù)奶厥馇樾魏椭匾掠?，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)及時告知旅客并采取必要的安置措施?！皩?shí)名制客票丟失后的補(bǔ)票問題，社會上早有反映。法律的規(guī)定有利于明確承運(yùn)人的責(zé)任，維護(hù)旅客合法權(quán)益?！睂O憲忠說。

亮點(diǎn)二：

對自愿參與危險性活動

確立“自甘風(fēng)險”規(guī)則

參加學(xué)校組織的攀巖、武術(shù)等高風(fēng)險活動發(fā)生意外，學(xué)生很受傷，家長很生氣，學(xué)校很無奈。這種情況下由誰來承擔(dān)責(zé)任？目前法律規(guī)定并不明確，許多糾紛由此而生。