【觀察者網(wǎng)專欄作者:劉典中國人民大學重陽金融研究院助理研究員陳欣然中國人民大學重陽金融研究院實習生】
印度總理莫迪自上臺伊始便展開大刀闊斧的改革,其改革措施贏得叫好聲一片,執(zhí)政三年來,印度經(jīng)濟發(fā)展確實出現(xiàn)一些好的改觀,莫迪因此有了“印度鄧小平”之稱。但是,近期印度多項重要經(jīng)濟指標的暴跌,讓許多人眼中新興大國“崛起”的幻象迅速破滅。
經(jīng)濟“雪崩”戳破“崛起”幻象
據(jù)路透社消息,印度綜合PMI指數(shù)報告顯示該指數(shù)從6月的52.7暴跌至7月的46,創(chuàng)下了2009年3月以來最大跌幅。核心服務(wù)業(yè)活動從53.1%驟跌至45.9%,為2013年9月份以來最低,2009年以來次低,跌破了榮枯線以下。與此同時,6月印度CPI增幅放緩至1.54%,遠遠低于央行4%的通脹目標,加之二季度GDP增速不及預(yù)期。8月2日,印度央行被迫降息,將回購利率從6.25%下調(diào)至6.00%,創(chuàng)7年來最低。
HIS Marki首席經(jīng)濟學家Pollyanna De Lima指出,這次印度經(jīng)濟崩潰受累于莫迪改革,政府主導(dǎo)的消費稅改革造成了市場混亂。莫迪改革作為現(xiàn)階段印度經(jīng)濟表現(xiàn)不佳的直接變量,再次成為社會關(guān)注的熱點。萬眾矚目下,莫迪改革最終會交出一份怎樣的答卷?
心比天高的莫迪
莫迪曾在去年的演講中公開表明改革的愿景:讓印度國內(nèi)生產(chǎn)總值達到20萬億美元,而這個數(shù)字相當于中國目前經(jīng)濟總量的兩倍。這不禁讓人發(fā)問,莫迪會采取哪些與目標相匹配的改革措施。
莫迪上臺后做的第一件大事是土地改革。吸引外資企業(yè)建立工廠首先要解決土地問題,牽涉到征用或收購?fù)恋?,私人往往難于處理,而政府主導(dǎo)的交易費用更低。其次是電力問題,印度電力供應(yīng)不足,農(nóng)村很多地方?jīng)]有通電,全國大面積停電。還有交通問題,不便的交通意味著成本增加,競爭力下降。這些都需要政府對土地的統(tǒng)一規(guī)劃和利用,征收到了土地才能建設(shè)公共工程,為國家實現(xiàn)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供基礎(chǔ)設(shè)施等前提條件。
而印度實行土地私有制,2013年土地征收法規(guī)定征收土地要得到70%或80%土地所有者的同意,此規(guī)定束縛了政府征地的腳步,此次莫迪土地改革意在通過修改土地征收法來擺脫束縛。然而由于遭到農(nóng)民和反對黨等多方面的強烈反對,莫迪政府不得不在半年后收回提案,并宣告土地改革的失敗。