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建交25年后,中韓關(guān)系如何克服"薩德"危機(jī)?

2017-08-24 13:18:22  參考消息網(wǎng)    參與評論()人

核心提示:對于如何應(yīng)對中韓關(guān)系面臨的難題與未來的發(fā)展,在8月17日的中韓公共外交論壇上,不少中韓專家提及“回到初心”。兩國人民的福祉、地區(qū)的和平穩(wěn)定是兩國建交的初衷,也是兩國發(fā)展關(guān)系的動力。

參考消息網(wǎng)8月24日報(bào)道(文/耿學(xué)鵬張寧姚琪琳)中韓建交25周年前夕,記者在首爾經(jīng)歷了這么一件事。

一天,記者與同事在出租車上用中文聊起天。60來歲的韓國出租車司機(jī)大叔突然問:“你們是中國人嗎?”記者回答是。在一處紅燈前,司機(jī)拿出一張卡片,用筆畫著什么??煜萝嚂r(shí),司機(jī)遞給記者這張卡片。上面畫著兩根竹子,用漢字寫著“中國、大韓民國,加油”。

“我喜歡中國,我們在過去曾為打敗日本人相互支持、一起戰(zhàn)斗,”這名司機(jī)說,“我們兩國之間現(xiàn)在有些問題,但我相信,中韓關(guān)系就像竹子一樣,越經(jīng)歷風(fēng)雨越翠綠挺拔。盡管會有波折,仍會不斷成長,就像一節(jié)一節(jié)的竹子?!?/p>

這名韓國出租車司機(jī)對中韓關(guān)系的比喻貼切且充滿感情。近日,記者采訪了多位多年從事兩國交流活動的中韓方人士,受訪者普遍認(rèn)為,中韓關(guān)系在過去25年中快速發(fā)展,盡管目前面臨“薩德”問題,前景仍然總體樂觀。

在一些韓方學(xué)者看來,目前中韓關(guān)系在持續(xù)高速發(fā)展之后面臨一個(gè)調(diào)整期,如果能夠共同面對影響友好合作關(guān)系的阻礙因素,共同尋求“求同化異”的新方法、新思路,夯實(shí)友誼基礎(chǔ),兩國關(guān)系將可以迎來一個(gè)新階段。

8月12日,中國留學(xué)及就業(yè)展覽會首次在韓國舉行,吸引了將近3000名韓國學(xué)生與家長。(攝影耿學(xué)鵬)

蜜月期”掩蓋薄弱環(huán)節(jié)

1992年8月24日上午9時(shí),釣魚臺國賓館,時(shí)任中國國務(wù)委員兼外交部長錢其琛和韓國外務(wù)部長官李相玉在聯(lián)合公報(bào)上簽字,中韓正式建交。

中國前外交部長李肇星說,回顧過去25年,中韓雙方本著相互理解、相互尊重的原則,推動兩國關(guān)系實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,給兩國和兩國人民帶來了巨大福祉。

1997年,中韓確立了“面向21世紀(jì)合作伙伴關(guān)系”;2003年,兩國關(guān)系發(fā)展為“全面合作伙伴關(guān)系”,2008年提升為“戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”。經(jīng)貿(mào)方面,兩國貿(mào)易額從1992年到2005年用了13年時(shí)間突破1000億美元大關(guān),年均增長近30%。與此相比,中日達(dá)到這一水平用了30年。2014年,雙邊貿(mào)易額最高點(diǎn)接近3000億美元,是建交時(shí)的五六十倍。2010年起,中國成為韓國第一大貿(mào)易伙伴、第一大出口市場和第一大投資對象國。韓國則逐漸成為中國第三大貿(mào)易伙伴和最大貿(mào)易逆差國,2016年韓國對中國的貿(mào)易順差在450億美元以上。

中韓自正式建交以來,在政治互信、外交往來、經(jīng)貿(mào)合作與民間交往等領(lǐng)域均達(dá)到較高水平,是受訪人士的普遍共識。

如果以每十年劃分的話,中韓關(guān)系第一個(gè)十年可以算作是起步階段。這期間,中韓貿(mào)易、韓國對中國投資快速增長,標(biāo)志性事件是三星在中國建立合資工廠。

有專家認(rèn)為,這一時(shí)期,韓國在經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域明顯占據(jù)了主動地位,韓國各界普遍對中國存在好感,正面印象占壓倒優(yōu)勢。韓國外國語大學(xué)教授、該校全球安全合作中心主任黃載皓以“蜜月期”形容中韓建交之初的雙方關(guān)系。

然而,雙方關(guān)系中不夠牢固的因素也在飛速發(fā)展的友誼面前被掩蓋、被忽視。多名中韓人士認(rèn)為,韓中交往雖有幾千年歷史,但在建交之后,由于彼此友好關(guān)系的快速發(fā)展,雙方可能夸大了對彼此的了解程度。

曾見證中韓建交的韓國國立外交學(xué)院中國研究中心專家丁相基認(rèn)為,中韓民眾相互認(rèn)識都有一定偏差,韓方對中國古代了解比較深入,但對于現(xiàn)代中國缺乏深入認(rèn)識。中國民眾通過“韓流”了解韓國,但對韓國的現(xiàn)代歷史所知并不多。兩國民眾相互間了解不夠充分,影響到雙方政治文化層面的溝通與相互理解。韓中文化友好協(xié)會會長曲歡把這稱作“以為理解,所以誤解”。

穩(wěn)定期”出現(xiàn)不和諧音

中韓建交后的第二個(gè)十年進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展時(shí)期。在這一階段,中國入世,國力不斷增強(qiáng),中韓貿(mào)易繼續(xù)上升,人員交流進(jìn)入黃金時(shí)代。

現(xiàn)代汽車、SK集團(tuán)等韓國大型企業(yè)在這一時(shí)期進(jìn)入中國,三星手機(jī)開始風(fēng)靡中國市場,雙方貿(mào)易進(jìn)出口總額從2002年的440億美元飛速增長至2012年的2627億美元;訪韓中國游客從2001年的51萬人次增長至2012年的260萬人次。

伴隨雙邊關(guān)系的穩(wěn)步推進(jìn),若干不和諧聲音也開始出現(xiàn)。

黃載皓說,中韓已建立起戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,但雙方可能對關(guān)系的理解并不一致。中方可能更多著眼經(jīng)濟(jì)合作,但其實(shí)韓方在軍事和外交領(lǐng)域有著更多的訴求。在一些韓方人士看來,中韓雖然是戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,但更多只是體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系上。

“薩德”問題阻礙發(fā)展勢頭

中韓關(guān)系第三個(gè)十年有著一個(gè)讓人充滿想像的開端:2013年和2014年,兩國領(lǐng)導(dǎo)人先后訪問對方國家,2015年時(shí)任韓國總統(tǒng)樸槿惠赴北京出席“9·3”閱兵式。

中韓經(jīng)濟(jì)合作也進(jìn)入新領(lǐng)域,韓國開始在人民幣走出去中扮演重要角色,甚至有業(yè)內(nèi)人士把這一年定義為“中韓金融合作發(fā)展元年”。2014至2015年度,韓國市場的人民幣存款保有量最高曾超越1300億元人民幣大關(guān),僅次于中國香港與中國臺灣,排名全球第三。

但這樣強(qiáng)勁的發(fā)展趨勢隨著2016年“薩德”問題的出現(xiàn)戛然而止。韓國政府不顧中國強(qiáng)烈反對,執(zhí)意部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng),中韓關(guān)系中的政治因素超越了經(jīng)濟(jì)因素。韓國部署“薩德”損害到中國戰(zhàn)略利益,給兩國關(guān)系潑了一盆冷水?!八_德”問題極大地傷害了中國民眾的感情,繼而影響到中韓經(jīng)濟(jì)交往、損害到兩國民眾的利益。

在本月舉行的中韓公共外交論壇上,中國國際問題研究院世界經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所所長姜躍春給韓國算了一筆賬。他認(rèn)為,從短期來說,“薩德”問題將極大影響到韓國旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)、汽車和化妝品等韓國產(chǎn)品在華銷售。中長期來說,韓國作為中國改革開放、釋放需求的最大受益國之一,韓國經(jīng)濟(jì)對于中國有較高的依賴度。如果與中國的貿(mào)易受到負(fù)面影響,韓國經(jīng)濟(jì)增長將面臨更大難題,繼而影響外貿(mào)順差、就業(yè)等方方面面。

與此同時(shí),由于“薩德”問題,中韓之間的官方和民間交流一度接近中斷。多名長期從事雙邊交往的中韓人士認(rèn)為,目前中韓面臨建交以來的“最大難題”,為此感到非常惋惜。

中韓關(guān)系須“回歸初心”

8月12日,在首爾京畿道中學(xué),中國留學(xué)及就業(yè)展覽會首次在韓國舉行,向韓國人介紹赴華留學(xué)以及中文學(xué)習(xí)者就業(yè)相關(guān)信息。展覽會吸引了將近3000名韓國學(xué)生與家長。

一名參展中國高校人員說,韓國人赴華留學(xué)、學(xué)習(xí)漢語的需求超出她的想像,絡(luò)繹不絕的咨詢者讓她幾乎沒有時(shí)間吃飯,事先準(zhǔn)備的學(xué)校簡介也發(fā)放一空。用首爾孔子學(xué)院院長、韓國成均館大學(xué)中文系教授李浚植的話說,“漢語熱”在韓國持續(xù)。一名韓國高中教師說,漢語課是她所在高中的第二外語課程,學(xué)校超過半數(shù)的學(xué)生選修了漢語課,原因就在于看好中國經(jīng)濟(jì)和中韓交往。

盡管兩國目前受到“薩德”問題困擾,接受記者采訪的中韓人士普遍對中韓關(guān)系的發(fā)展前景持總體樂觀態(tài)度。

談到中韓關(guān)系的現(xiàn)狀和未來時(shí),不少韓國學(xué)者喜歡用“新常態(tài)”這個(gè)詞,意指在經(jīng)歷25年高速發(fā)展后,中韓關(guān)系進(jìn)入一個(gè)“調(diào)整期”?!八_德”問題的應(yīng)對,可能會促使兩國關(guān)系由“經(jīng)熱”,發(fā)展為更深層次的政治理解和合作。韓國學(xué)者黃載皓認(rèn)為,在眼下的困難之后,中韓關(guān)系將繼續(xù)不可阻擋地走在平穩(wěn)發(fā)展的大道上。他認(rèn)為,韓國是中國實(shí)現(xiàn)“中國夢”的最佳伙伴,“韓國夢”和“中國夢”有很多共同點(diǎn)。

韓國世宗研究所中國研究中心主任李泰桓認(rèn)為,在目前的困難時(shí)期,中韓需要堅(jiān)持相互交流,相向而行,努力建立互信,“互信是基礎(chǔ),缺乏互信,即使解決一個(gè)暫時(shí)性問題,還會有新的問題冒出來”。

有中方人士認(rèn)為目前是兩國關(guān)系的“不正常狀態(tài)”。韓國政府部署“薩德”損害了中國戰(zhàn)略利益,成為中韓關(guān)系發(fā)展阻礙。這名中方人士對于兩國關(guān)系回到健康軌道,同樣抱有信心。

對于如何應(yīng)對中韓關(guān)系面臨的難題與未來的發(fā)展,在8月17日的中韓公共外交論壇上,不少中韓專家提及回到“初心”。回到中韓關(guān)系的起點(diǎn),兩國在建交公報(bào)中提到,建交是根據(jù)“兩國人民的利益和愿望”,兩國建交“將有助于朝鮮半島形勢的緩和與穩(wěn)定,也將有助于亞洲的和平與穩(wěn)定”。兩國人民的福祉、地區(qū)的和平穩(wěn)定是兩國建交的初衷,也是兩國發(fā)展關(guān)系的動力。

對于中韓關(guān)系的未來發(fā)展,中國駐韓大使邱國洪說,中韓關(guān)系直接惠及兩國和兩國人民,具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和強(qiáng)勁動力,符合兩國和兩國人民利益和需要,這決定了中韓關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展是大勢所趨、人心所向。如果雙方能夠把握住兩國關(guān)系發(fā)展的大方向,堅(jiān)持造福兩國和兩國人民、促進(jìn)半島和平穩(wěn)定和本地區(qū)繁榮發(fā)展的大原則,妥善解決有關(guān)問題,就一定能夠推動兩國關(guān)系重回健康穩(wěn)定發(fā)展的正確軌道。

(責(zé)任編輯:高宗影 CN060)
關(guān)鍵詞:中韓建交薩德

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