核心提示：文章稱，認為中國在朝核問題上可以發(fā)揮關鍵作用的期待存在若干重大問題，中國在朝核問題上的交涉力是有限的。

參考消息網(wǎng)8月30日報道 日本《外交》雙月刊7/8月號發(fā)表日本青山學院大學副教授林載桓的文章稱，認為中國在朝核問題上可以發(fā)揮關鍵作用的期待存在若干重大問題，中國在朝核問題上的交涉力是有限的。

文章稱，在朝鮮馬不停蹄地推進核和導彈開發(fā)的背景下，中國為打開局面所發(fā)揮的作用再次受到關注。其背后的邏輯是，中國掌握著朝鮮經(jīng)濟的“生命線”。這種期待本身是存在若干重大問題的，如過高估計經(jīng)濟制裁效果，過低估計朝鮮體制的“持久力”以及核開發(fā)具有的內政效果等。問題是，中國并不具備讓朝鮮在核開發(fā)問題上作出改變的交涉力。

文章稱，首先應該考察的變數(shù)是中朝關系。人們無從觀察中國的政策調整情況，但近年來中朝關系確實發(fā)生了某些變化。

第二個變數(shù)是美中關系。美國的戰(zhàn)略調整被稱為“亞太再平衡”。在中國看來，美國調整前方部署戰(zhàn)略，其主要內容是加強和擴大以既有同盟關系為基礎的美國主導的安全保障體系，是封鎖中國的政策。美國“回歸”亞洲以來的戰(zhàn)略環(huán)境的變化，迫使中國不得不尋覓新的安保合作伙伴和加強與既有戰(zhàn)略伙伴的關系。

最后是中國的對外戰(zhàn)略這一變數(shù)。如果對中國現(xiàn)在正推進的大國外交的方向和政策內容進行觀察便可以發(fā)現(xiàn)，大國外交并不一定有利于提高對朝鮮的交涉力。中國現(xiàn)在推行的大國外交的一個特征是，立志在全球范圍內擴大外交空間。中國外交擴大的方向是“西進南下”。清晰地體現(xiàn)這一特征的是“一帶一路”，中國正試圖從西和南兩個方向尋覓外交出路。

文章稱，必須指出的是，中國外交新的發(fā)展形態(tài)是在國內經(jīng)濟發(fā)展模式轉變、中國邊境地區(qū)發(fā)展要求的基礎上確立的。

由此可見，中國在朝鮮核開發(fā)問題上的交涉力是相當有限的。

文章稱，然而，特朗普政府卻表現(xiàn)出把朝鮮問題“拋給中國”的姿態(tài)，如果這是取代奧巴馬前政府“戰(zhàn)略忍耐”姿態(tài)的實際替代政策，那么只能說這是顯示特朗普政府缺乏判斷力的又一證據(jù)。

【延伸閱讀】參考快評：朝鮮射導彈引日本緊張專家：對美韓軍演的“對等”回應

【新聞事件】

參考消息網(wǎng)8月29日報道 日本官房長官菅義偉8月29日在記者會上稱，朝鮮當天發(fā)射一枚導彈，確認該導彈從日本上空飛過。菅義偉稱，這是對日本安保前所未有的重大威脅，日本政府抗議朝鮮違反聯(lián)合國安理會決議的行為，將與美國和韓國合作，加緊相關情報收集工作。

【專家快評】

宋曉軍（軍事評論員）

據(jù)媒體報道，朝鮮29日試射了一枚疑似“火星-12”的彈道導彈穿越了日本上空。如果確定是“火星-12”彈道導彈，這將是朝鮮第五次試射該型導彈，同時也是朝鮮采用“高吊彈道”試射該型導彈的第二次成功飛行試驗。

按照朝方的說法，此次試射是測試該型導彈的“可靠性”。一般而言，彈道導彈分為設計、生產、試驗和定型四個階段，就“可靠性”而言，設計和生產決定的導彈的固有可靠性，而試驗（地面試驗+飛行試驗）是檢驗“可靠性”是否到所要求的指標。今年朝鮮已經(jīng)對“火星-12”進行了數(shù)次飛行試驗，由此朝方是想向外界傳達該型導彈已接近定型量產程度的信號。

朝鮮此前曾表示，已制定了用該型導彈對關島周圍進行“包圍射擊”的作戰(zhàn)方案。此后，隨著美、朝雙方的“口水戰(zhàn)”降溫，朝方表示“視情況”而定，而美韓也對此表示了“欣慰”。但隨后，美韓再次不顧“朝鮮警告”啟動了曾多次引發(fā)“8月危機”的“乙支自由衛(wèi)士”大型聯(lián)合演習。鑒于此次演習美軍參演的規(guī)模比之前有所減少，朝鮮用測試“火星-12”導彈的“可靠性”作為回應，也算是一種“對等”的回應。

從這個意義上看，中方提出的“雙暫?！苯鉀Q半島問題的思路，并不是沒有實施的可能。接下來，就要看美、朝雙方各自對形勢發(fā)展趨勢和自己想要什么的“拿捏算度”了。畢竟，它們兩家才是朝鮮半島危機的“系鈴人”。

（以上言論系專家個人觀點，不代表本網(wǎng)立場）

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