核心提示:相比在裝備采購中獲益頗多的空軍,在宏觀預算分配上頗為“憋屈”的美國海軍再次充當苦主。
參考消息網(wǎng)9月7日報道 (作者/馬騏騑)近期,美國國會將對2018財年裝備采購預算進行表決。作為特朗普上臺以來首次由本屆政府制定的裝備預算,2018年度的裝備采購案受到美國國內(nèi)和外界廣泛關注。然而,筆者注意到,此前國內(nèi)媒體對2018年度國防采購預算的報道,大多只關注了宏觀的預算分配和浮動情況,卻鮮見對于大家最關注的裝備采購具體方案的分析。因此,筆者通過對于2018財年國防預算手冊的細節(jié)梳理,以及美軍裝備情況相關資料的搜集,為大家簡要評述美國新財年的宏觀預算及裝備采購情況。
預算盤子擴大海軍最為失望

資料圖片:圖為2018年美軍各大軍種分配配額示意圖,海軍為黃色部分。(圖片來源于網(wǎng)絡)
美國2018財年國防預算中,基礎預算5745億美元,海外緊急行動646億美元,綜合達到6391億美元,比2017財年的5867億美元多了8.9%。鑒于2017年預算是奧巴馬政府的政策遺產(chǎn),而特朗普自上臺伊始就不斷高喊增加軍費擴充軍備,將近9%的預算增長幅度也不算少了。
然而,將看似巨量的宏觀預算細分到各軍種,就會發(fā)現(xiàn)其實軍種經(jīng)費仍然捉襟見肘。在目前公布的預算分配中,空軍基礎預算達到1654.9億美元,比2017財年的1464.72億美元增加12.98%,在3大軍種中增長率最高。但考慮到空軍近年來海外作戰(zhàn)任務繁多,裝備更新進程不斷加快,這一大幅增加的預算也能讓美空軍“勉強填飽肚皮”。
陸軍基礎預算達到1371.28億美元,比2017財年的1228.93億美元增加11.58%。由于陸軍近年來較少有大宗新裝備采購,增加的預算可用在增加軍人薪酬福利和強化戰(zhàn)斗訓練等管理維持性支出上。對于近年來長期陷于反恐局部戰(zhàn)爭,并且在訓練管理上深受其害的陸軍,2018財年的預算無疑提供了休養(yǎng)生息以恢復戰(zhàn)斗力的空間。至于在特朗普上臺前陸軍高聲鼓吹的擴軍計劃,面對這個有限增加的預算,陸軍也唯有“承認現(xiàn)實”。